北 马 里 亚 纳 群 岛


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  【名  称】 北马里亚纳群岛(The Northern Mariana Islands),拥有美国联邦领土(US Commonwealth Territory)地位。
   
  【面  积】 457平方公里。
   
  【人  口】 7.2万人(2000年)。多数属密克罗尼西亚人种,另有少数西班牙人、德国人和日本人。官方语言为英语、查莫罗语、加罗林语。居民主要信奉罗马天主教。
   
  【首  府】 塞班岛(Saiban Island),人口4.8万人。1994年6月,在塞班举行了庆祝美军从日军占领中夺回塞班岛四十周年纪念,邀请各国领导人出席,中国亦派有关人员参加了活动。
   
  【总  督】 佩德罗·P·提诺里奥(Pedro P. Teonrio), 民主党,1994年就任。
   
  【简  况】 位于北太平洋,西距檀香山5300公里。由16个岛屿组成,其中6个有人居住,主要聚居在3个大岛上(塞班岛、罗塔岛和铁尼安岛),以塞班岛最大,人口38896人。属热带海洋气候,温度较高且变化不大,年均气温27℃。

  3500年前就有人居住。葡萄牙航海家麦哲伦1521年到达该岛,1565年被西班牙占领。1899年西班牙将北马里亚纳卖给德国。一次大战爆发后被日本占领,在二次大战期间于1944年被美军攻占。联合国于1947年将北马里亚纳交美国托管。1972年与美国就未来政治地位进行谈判。1975年同美签署《自由联邦条约》,并于同年6月公民投票通过了该条约。根据该条约,北马里亚纳在政治上同美国合并,享有一定的内政自主权,国防由美国负责。1986年11月,美国宣布北马里亚纳获得美国联邦地位,居民获得美国公民权。1990年12月,联合国安理会通过终止部分太平洋托管领土托管协定的决议,结束了北马里亚纳群岛的托管地位,北马里亚纳正式成为美国的一个联邦领土,使用美国国旗。

  【政  治】 主要政治组织是民主党和共和党。总督为佩德罗·特诺里奥。胡安·班巴塔(Juan Babauta)为驻华盛顿代表。该群岛在夏威夷和关岛设有联络处。政府下设领土和国际事务办公室。北马里亚纳现为南太平洋委员会成员和联合国亚太经社会联系成员。

  【宪  法】1978年1月实施自由联邦宪法。地方政府实行行政、立法和司法三权分立。国家元首是美国总统,由普选产生的总督和副总督主持政府,另外选举产生驻华盛顿代表。

  【议  会】 领地议会为领地权力机构,由群岛选出的41名成员组成,任期5年。议会拥有立法权,分参众两院,各有任期为两年的议员9人和18人,目前共和党人在参众两院分别占有6席和14席。

  【司法机构】 分高级法院和联邦领土最高法院。

  【经  济】 服务业,尤其旅游业是最重要的产业,产值占国内生产总值约一半。成衣制造由于享受美国的免税待遇和无配额优惠,自80年代中以来已成为最大的制造业和出口部门,1995年出口总额约为4.15亿美元。80年代的经济增长导致外国劳工大量涌入,1990年外来人口已超过常驻居民,该岛议会已通过限制外籍劳工的法令。经济发展的优势是同美国的特殊关系和地理上同日本的邻近,主要制约因素是基础设施不足和对外籍劳工的依赖。同时,该自由邦联还可享受美国政府向各州提供的联邦资助。1989年国民生产总值为5.12亿美元。1992年人均国民收5200美元。货币通用美元。度量衡除个别例外,实行英制,正逐渐转向实行公制。

  【农 渔 业】 以小农庄为主,主要生产咖啡、可可豆、水果和烟草等。渔业资源丰富,1993年鱼获量为135吨。

  【旅 游 业】 是其主要外汇收入来源。1994财年,旅游收入达5.54亿美元,提供了4000多就业机会。1995年接待游客67.6万人,其中2/3以上来自日本。

  【交通运输】 海上交通方便,塞班、洛塔和提尼安三个岛上都有港口。

  【财政金融】 1995年,财政总收入2.17亿美元,支出1.9亿美元,盈余0.27亿美元。

  【对外贸易】 1991年进口总额3.85亿美元,出口总额2.58亿美元,逆差1.17亿美元。

  文化教育

  【教  育】 学校按美国方式运作。共有28所中小学,1993/1994年度在校学生10265人;大学1所,有3051名学生。

  【新闻出版】 有《马里亚纳观察家》和《马里亚纳评论》等几种周刊和《马里亚纳面面观》、《太平洋每日新闻》等四种报纸。有四家广播电台和两家电视台。