圣 基 茨 和 尼 维 斯

 


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  【国  名】 圣基茨和尼维斯联邦(The Federation of Saint Kitts and Nevis),但圣克里斯托弗和尼维斯联邦(The Federation of St. Christopher and Nevis)仍沿用。

  【面  积】 267平方公里,其中圣基茨岛174平方公里,尼维斯岛93平方公里。

  【人  口】 4.25万(2000年)。黑人占94%,另有少量英国人、葡萄牙人和黎巴嫩人。英语为官方语言。居民多为英国圣公会教徒,也有新教徒和天主教徒。

  【首  都】 巴斯特尔(Basseterre),人口1.85万。

  【国家元首】 英国女王,由女王任命的总督代表。现任总督卡思伯特·塞巴斯蒂安(Dr Cuthbert Sebastian),1996年1月1日就任。

  【简  况】

  位于东加勒比海背风群岛北部,由圣基茨、尼维斯及桑布雷罗等岛屿组成。属热带海洋性气候,平均气温26℃。年平均降雨量圣基茨1400毫米,尼维斯1220毫米。

  1493年哥伦布到达圣基茨岛,1623年被英国占领。此后法国一度占领该岛两端。1783年根据《凡尔赛条约》,该岛正式归属英国。尼维斯岛于1628年沦为英国殖民地。1983年9月19日独立,为英联邦成员。

  【政  治】

  2000年3月6日,圣基茨岛举行大选,圣工党包揽了全部8个席位,蝉连执政。尼维斯的大选于两年后举行。圣政局基本稳定,但尼维斯有离心倾向。1997年6月,尼维斯地方政府总理万斯·艾默里(Vance Amory)再次提出关于尼维斯脱离联邦的议案。1998年8月10日,圣举行全民公决,61.8%的公民投票支持尼维斯独立,仅比法定的2/3多数少5个百分点。

  【宪  法】 现行宪法于1983年9月19日独立时生效。宪法规定圣基茨和尼维斯实行联邦制,给尼维斯以最大自主权。尼维斯不仅有自己的立法机关,也有自己的政府机关,设总理和副总督。副总督为尼岛的最高首脑,1994年2月任命尤斯塔斯·卢埃林·约翰(Eustace Llewellyn John)为副总督。

  【议  会】  称国民议会,为一院制,共14席。其中11席由选举产生,2名由总理提名,1名由反对党领袖提名。每届任期四至五年。议长伊凡·布坎南(Ivan Buchanan)。

  【政  府】  本届政府于2000年3月组成。现内阁成员有:总理兼财政、发展、计划、国家安全部长登齐尔·道格拉斯(Denzil Douglas),副总理兼外交、加共体事务、国际贸易、社区事务部长萨姆·康多(Sam Condor),旅游、新闻、电讯、商业部长德怀尔·阿斯泰芬(Dwyer Astaphan),卫生和环境事务部长厄尔·马丁(Earl Martin),农业、渔业、合作、土地及住房部长塞德里克·利伯德(Cedric Liburd),青年、体育、文化部长贾辛斯·马丁(Jacinth Martin),交通、工程及公共设施部长鲁珀特·赫伯特(Rupert Herbert),教育、港口、社会安全部长蒂莫西·哈里斯(Timothy Harris),总检察长德拉诺·巴特(Delano Bart)。

  【司法机构】    由东加勒比最高法院行使司法权力。1996年圣前副总理、现任驻联合国代表李·穆尔大使被任命为东加勒比最高法院法官。陪席推事内维尔·史密斯(Neville Smith)。

  【政  党】  (1)工党 (Labour Party):执政党。1932年成立。主要势力在圣基茨岛。该党在1952~1980年多次执政,领袖登齐尔·道格拉斯。

  (2)关心市民运动(Concerned Citizen's Movement):由四个党派联合组成。领袖万斯·艾默里。

  (3)尼维斯革新党 (Nevis Reformation Party):1970年成立。成员1万人。主张尼维斯脱离圣基茨。1980~1995年与人民行动运动联合执政。领袖约瑟夫·帕里(Joseph Parry)。

  (4)人民行动运动(People's Action Movement):1965年成立。代表中产阶级利益。领袖肯尼迪·西蒙兹(Kennedy Simmonds)。

  (5)人民民主党(People's Democratic Party): 主要影响在尼维斯岛。领导人西奥多·霍布森(Theodore Hobson)。

  【重要人物】 登齐尔·道格拉斯:总理兼国家安全、外交、财政、计划和新闻部长。1953年1月14日生。圣基茨文法学校毕业后执教于巴斯特尔中学。其后就读于西印度大学巴巴多斯分校,获生物和生物化学荣誉学位。1984年毕业于西印度大学牙买加分校医学院。后在特立尼达和多巴哥西班牙港总医院实习。1986年回国任家庭医生并出任圣基茨和尼维斯医学协会主席。1989年当选为圣国民议会议员,同年成为工党全国政治领袖。1990年作为国家民主学会代表团成员访问海地,以示对海地民主过渡的国际支持。同年作为海地大选国际观察员参加以美国前总统卡特为团长的自由选举政府首脑委员会代表团。1995年7月4日就任圣总理。2000年3月连任。   已婚,有一子一女。

  【经  济】 制糖业和旅游业是国民经济主要支柱产业,外汇收入的主要来源。2000年产糖18300吨。近年来,圣政府为使经济多样化,重视发展轻工业和旅游业。

  国内生产总值(2000年):3.299亿美元。

  人均国内生产总值(2000年):7763美元。

  国内生产总值增长率(2000年):7.5%。

  货币名称:东加勒比元。

  固定汇率:1美元= 2.7东加勒比元。(自1976年起实行固定汇率)

  通货膨胀率(2000年估计):2.1%。

  失业率(1997年) :4.5%。

  【工  业】 主要是制糖业。此外还有农产品加工、轧棉、服装、电子元件、食品生产和酿酒等。近年来建筑业和制造业兴旺,1999年工业生产占国内生产总值的24%,同年制造业增长率为8.0%。

  【农  业】 以种植甘蔗和棉花为主。其它农产品有椰子、水果、香蕉等。从事农业人口占所有劳动力的13.4%。1996年农业收入占国内生产总值的6%。2000年产糖17600吨,估计出口17200吨,收入2590万东加元。尼维斯岛的农业规模小,主要生产水果、蔬菜和牲畜供自用,还生产海岛棉。 

  【旅 游 业】 是圣经济发展最迅速的部门,每年以18%的速度增长。现已成为最具希望的发展领域,也是圣外汇收入的重要来源。1999年旅游收入6740万美元,2000年共接待游客255612人次,其中过夜游客68531人次,游船游客187081人次。游客大都来自美国、欧洲和加拿大。

  【交通运输】  

  铁路:为窄轨, 总长58公里,在圣基茨(主要运输甘蔗)。

  公路:总长320公里,近136公里为沥青路。1998年共有注册机动车11352辆。

  水运:主要港口为巴斯特尔深水港,可停靠豪华游轮并提供集装箱业务。有国营商业客轮进行各岛间客运。

  空运:罗伯特·卢埃林·布雷德肖机场为国际机场,尼维斯也有一个机场,有通往北美、英国和加勒比其他国家的航线。

  【财政金融】 近年来政府经常性项目财政收支情况如下(单位:百万东加元):

         1998    1999    2000

     收入    236.8    190.1    249.4

     支出    234.1    205.2    275.3

     差额        2.7        -15.5    -25.9

  (资料来源:2001/2002年度经济季评)

    1998年、1999年、2000年外债分别为1.22亿美元、1.35亿美元和1.50亿美元。1999年、2000年国际储备分别为4960万美元和4520万美元。

  【对外贸易】 主要出口蔗糖,占总出口的60%;进口机械、食品、化工产品。主要贸易对象是美国、英国、特立尼达和多巴哥、波多黎各。近几年对外贸易情况如下(单位:百万美元):

         1998     1999    2000

出口额      44.8      44.9     51.7

进口额      131.1     135.2    141.3

逆 差      -86.3     -90.3    -89.6

  (资料来源:2001/2002年度经济季评)
  
  【外国援助】 1991年,欧洲经济共同体宣布在1990~1994年按第四个洛美协定向圣提供1150万东加元,其中800万为赠款,350万为发展项目投资款;世界银行和国际开发协会共同贷款300万美元用于发展农业项目;世界粮食计划署从1992年1月起四年内向圣提供550万东加元的援助。另外,英国和中国台湾也向圣提供了援助。1996年,法国政府提供1480万美元贷款用于扩建罗伯特·卢埃林·布雷德肖机场。1999年,国际货币基金组织向圣提供230万美元的贷款以帮助圣进行减灾和经济恢复;英国政府向圣提供100万东加元用于修缮被飓风破坏的医院;台湾捐助200万美元支持圣经济、社会与教育发展计划。

  【经济团体】 (1)圣基茨和尼维斯工商会(St. Kitts-Nevis  Chamber of Industry and Commerce):成立于1949年。共115名成员。地址:South Independence Sq St,POB 332,Basseterre。电话:1652980。电传:6822。传真:465449。主席维克托·威廉斯(Victor Williams)。

  (2)投资促进署(Investment Promotion Agency):成立于1987年。地址:Church St,POB 186,Basseterre。电话:4654106。传真:4651778。 

  【人民生活】 1997年有117.1名医生,497.6名护士,4所医院,258张床位,还有22个保健中心。人均寿命为69岁,女性71岁,男性66岁。1996年出生率为19.7‰,死亡率为11.2‰。1996年全国有2.8万台收音机、1万台电视机。1998年全国有1.7万部电话。

  【军  事】 1981年政府解散了原有的一支小部队,其职能由一小型志愿国防军和一个特别战术警察部队代替。1997年7月8日,议会批准组建正规军队,并成立一个由总理、总理指定的部长及部队指挥官组成的指挥部,总理任司令。1998年国家安全预算约为2380万东加元。参加了1982年由美国赞助建立的地区安全体系。


  文化教育

  【教  育】 对5-17岁学生实行12年制义务教育。全国有30所国立学校,8所私立学校、5所教会学校和1所技术学校。2000年9月,由私人出资在尼维斯创办美洲医科大学,注册学生40名。

  【新闻出版】 1996年有两家报纸,发行量为10000份。1993年有10家刊物,主要有:《民主者》,每周六出版;《劳动者发言人》,每周三、六出版;《观察者》,周刊,总发行量为44000份。

  全国有三家广播电台,两家广播电视台和有线电视广播。

  【对外关系】 主张在互相尊重主权、基本权利和自由的基础上,扩大同世界各国的关系,抵制"任何大国对小国的操纵和胁迫"。是加勒比共同体和共同市场、东加勒比国家组织、英联邦和联合国等组织的成员。重视加勒比地区一体化,支持东加勒比地区合作,但对倡议中的东加勒比政治联盟持慎重态度,建议东加勒比国家组织的领导人在此问题上不要急于作出决定。主张实行包括核武器、常规和化学武器在内的全面裁军,认为中导条约是整个世界在武器控制和裁军进程中的一大成就。

  【对当前重大国际问题的态度】 关于裁军问题:主张实行包括核武器、常规和化学武器在内的全面裁军,认为中导条约是整个世界在武器限制和裁军进程中的一大成就。

  关于加勒比地区问题:重视加勒比地区一体化运动,支持东加勒比地区合作,但对倡议中的东加勒比政治联盟持慎重态度,建议东加勒比国家组织的领导人在此问题上不要急于作出决定。

  【同中国的关系】 1983年9月19日圣独立时,中国即宣布予以承认。同日,中国作为联合提案国支持圣加入联合国。1996年10月,中国外经贸部部长助理杨文生率领经贸代表团访圣。1997年4月,中国常驻联合国代表秦华孙大使访圣。

  据中国海关统计,2001年中圣进出口贸易总额为 12万美元,其中中方出口为11万美元。

  1983年10月8日,西蒙兹总理访问台湾,与台湾当局建立了"外交关系"。台在圣设有"使馆"。1990年5月,西蒙兹总理赴台参加李登辉就职仪式。1991年以台"不管部长"张丰绪为首的代表团访圣。1994年6月圣外交部常秘里查兹访问台湾。同年10月,圣旅游部长约瑟夫·帕里率团参加台北世界贸易节,并对台湾进行为期八天的正式访问。1995年12月,台"外交部次长"房金炎访圣。1996年7月,圣总理道格拉斯访台。1997年7月,台"外长"章孝严访圣。1999年6月,台"行政院长"萧万长访圣。2000年5月圣交通、工程及公共设施部长鲁珀特·赫伯特赴台出席陈水扁"就职"典礼。2001年3月,圣总理道格拉斯访台。同年9月,台"行政院长"张俊雄一行访圣。

  【同其他国家和地区的关系】 同英国、美国、加拿大、委内瑞拉、哥伦比亚、特立尼达和多巴哥,尤其与东加勒比地区的安提瓜和巴布达、蒙特塞拉特的关系较为密切。1995年,圣分别和古巴和葡萄牙正式建立外交关系。