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马 尔 维 纳 斯 群 岛

 


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  【名  称】 马尔维纳斯群岛(Islas Malvinas),英国称福克兰群岛(Falkland Islands)。
   
  【面  积】 12173平方公里。
   
  【人  口】 2913人(不包括军队,2001年)。97%是英国人后裔。讲英语。居民中80%信奉基督教。
   
  【首  府】 斯坦利港(Port Stanley),阿根廷称阿根廷港(Puerto Argentino),人口1989人(2001年)。
   
  【总  督】 亚历山大·唐纳德·拉蒙德(ALEXANDER  DONALD  LAMONT)。1999年1月被英国政府任命为驻马岛第31任新总督。
   
  【简  况】 位于阿根廷南端以东的南大西洋水域,西距阿根廷500多公里。全境由索莱达(东福克兰)、大马尔维纳(西福克兰)两大主岛和200多个小岛组成。海岸曲折,地形复杂,群岛以北部两条东西走向的山脉为主,最高峰达705米。岛上多丘陵,河流短小流缓。气候寒湿,年平均气温5.6℃。年均降水量625毫米,一年中雨雪天气多达250天左右。

  阿历史学家认为马岛是1520年由葡萄牙人发现的。英国学者则认为英国航海家戴维斯1592年最先发现马岛。1690年,英国船长约翰·斯特朗最先在西岛登陆。十八世纪中叶,法、英先后在两个主岛上建立居民点并有少量驻军。1770年西班牙开始管辖群岛,但英国声称仍对群岛拥有主权。1820年,即阿根廷从西班牙殖民统治下获得独立四年后,阿宣布马岛为其领土不可分割的一部分。英国以最早发现为由声称马岛属英国,并于1833年1月武装占领马岛,阿驻岛总督被迫撤出。此后两国一直对马岛主权存有争议。1966年,阿、英就马岛归属问题开始谈判。1981年两国谈判破裂。 1982年4月2日,阿政府派兵占领马岛,英国宣布与阿断交并派出特遣舰队,“马岛战争”爆发。6月14日,英军攻占马岛首府,驻岛阿军宣布投降。 战后,马岛开始使用自己的宪法、货币、旗帜和国徽,以体现岛民“自治”。英国拒绝讨论马岛主权问题。阿曾提出按“香港租借”方式解决马岛问题和向马岛派遣联合国和平部队等建议,均遭英拒绝。1986年,英宣布马岛周围150海里为“渔业保护区”, 并于1993年将“保护区”扩大为200海里,阿方就此提出强烈抗议。1990年,经多次谈判,阿英达成复交协议。1994年,阿将对马岛的主权要求写入新修改的宪法中。
   
  【政  治】 根据马岛1985年自定的宪法,马岛属英海外领地,除外交与军事事务外,由岛民实行"自治"。总督代表英女王行使行政权。马岛地方政府由司法、财政、农业、渔业、矿业、教育、卫生等22个部门组成。设立法委员会和行政委员会。立法委员会有委员8人,由选举产生,任期4年,在总督主持下不定期开会。立法委员会负责制定维护本岛法律、秩序、立法权和行政权的法案,但须提交英国女王,经英外交大臣批准方能生效。本届立法委员会2001年11月经选举产生。行政委员会由2名行政官员和3名立法委员组成,每月定期举行会议,负责向总督提出有关行政方面的建议。总督、首席司法官和英在马岛驻军司令有权出席上述两个委员会的会议,并有发言权。英在马岛派有驻军1700人。

  1992年,联合国非殖民化委员会一致通过由智利和委内瑞拉提出的决议案,再次要求阿英加紧对话,和平解决马岛争端。阿曾提出按"香港租借"方式解决马岛问题和向马岛派遣联合国和平部队等建议,均遭英拒绝。1986年,英宣布马岛周围150海里为"渔业保护区", 并于1993年将"保护区"扩大为200海里,阿方就此提出强烈抗议。近年来,阿英就马岛主权和地区经济合作等问题进行了多次谈判。1995年9月,阿英达成在马岛水域勘探、开采石油的协议。1999年,双方在关于阿恢复与马岛直航、阿公民持本国护照赴马岛、石油开采、打击非法捕鱼、通讯、巡逻等领域达成协议。同年,阿英两国海军在南大西洋举行了马岛交战以来首次联合军事演习。

  2001年,阿政府重申对马岛享有主权,呼吁国际社会敦促英与阿重开马岛主权谈判,表示愿通过和平途径解决争端,并将依据国际法尊重岛民的利益和生活方式。英政府则重申马岛主权不容谈判,岛上居民享有自决权的原则立场。2月,阿政府拒绝马岛当局提出的组建联合巡逻队,防范非法捕鱼的建议,称马岛当局不构成马岛争端的一方。2月21日,阿英两国达成允许两国民用船只在阿大陆和马岛之间直航的协议。3月,英国宣布将南乔治岛的驻军撤至马岛,阿方表示欢迎。

  阿根廷对马岛的主权要求得到了世界上大多数国家的支持。自1983年起,在英国不参加的情况下,联合国非殖民化委员会会议每年均以协商一致的方式通过关于马岛主权的决议,敦促英国政府同阿政府进行谈判。1997年,第七届伊比利亚美洲首脑会议发表最后声明,呼吁阿英依照尊重领土完整原则尽早就马岛主权重开谈判。1999年,联合国秘书长安南表示,将尽一切努力促成阿英谈判,以尽快结束马岛"殖民地状态"。2001年6月,美洲国家组织再次敦促英阿两国就马岛主权问题尽早重开谈判。

  【经  济】 马岛蕴藏有丰富的泥炭以及铅、煤、铁、银等矿藏资源,近海有石油和天然气。岛上95%的劳动力从事畜牧业和渔业,有绵羊71.2万只,年产羊毛230万公斤。工业有羊毛和渔产品加工业。马岛另一重要产业是发行邮票和纪念币。自1987年起,马岛当局向在群岛专属区捕鱼的外国渔船征收捕鱼特许税,特许税年均收入约2200万英镑。2000年国民生产总值为5500万英镑。除国防支出仍由英国负担外,马岛当局已实现财政自理,1998~1999年度,马岛财政收入为4370万英镑,财政支出4480万英镑,赤字110万英镑。马岛主要出口产品为羊毛、皮革;进口日用必需品和各类生产资料。主要贸易对象是英国、智利、西班牙等。
  
  马岛现行货币为"福克兰镑",与英镑等值。岛上电力自给自足,年发电1200万千瓦时。共建有5座中小型机场,智利航空公司有航班飞往马岛。公路总长近440公里,主要港口为斯坦利港。

  【文教卫生】 实行11年制免费义务教育。首府斯坦利港(阿根廷港)有中小学,另设巡回教师和远程教育系统。每年选送学生去英国学习。1998年教育经费为310万英镑。岛上有2家电台,一份周报。

  岛民在大部分医疗项目上享有免费待遇,斯坦利港建有一家医院,共28张病床,但危重病人需送往英国、乌拉圭等国救治。