波 多 黎 各

 


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  【名  称】 波多黎各自由邦(The Commonwealth of Puerto Rico),拥有美国联邦领土地位(US Commonwealth Territory)。
   
  【面  积】 9104平方公里。
   
  【人  口】 393.73万(2001年)。白人(多是西班牙裔)占80.5%, 黑人占8%, 美洲印第安裔占0.4%,亚裔占0.2%。官方语言为西班牙语和英语。居民主要信奉基督教(85%为天主教教徒)。
   
  【首  府】 圣胡安(San Juan),人口43.8万(1998年)。
   
  【总  督】 西拉·M·凯尔德伦(Sila M Caideron)(2001年就职)。
   
  【简  况】 位于加勒比海大安的列斯东部,北临大西洋,南濒加勒比海,东与美属、英属维尔京群岛隔水相望,西隔莫纳海峡同多米尼加共和国为邻。科地勒拉山穿过境内,属热带雨林气候,雨量充足,1月平均气温24°C,7月平均气温27°C。
  
  原为印第安人居住地。1493年哥伦布第二次去美洲大陆时抵达此岛。1509年沦为西班牙殖民地。1869年,波人民起义,宣布成立共和国,遭西班牙军镇压。1897年实现内部自治。1898年美西战争后割让给美国。1917年,波多黎各人被赋予美国公民权。波多黎各居民可以参加美国全国的政党初选,但不能参加美国总统大选。1947年开始自行选举总督。1952年通过的宪法规定,在实现内部自治的前提下,保持与美国的联系,美国会通过法案给予波多黎各美国联邦领土地位(即在内部事务方面享有最高自治地位)。在1993年11月的全民投票中,48%的人赞成保持美国联邦领土地位,46%赞成拥有美国州的地位,4%的人赞成完全独立。在1998年11月的全民投票中,46.4%的人赞成拥有美国州地位。

  【政  治】 目前,波多黎各维持美国联邦领土地位,但宪法地位问题(即与美国关系的法律地位问题)仍是内部争执的焦点。目前的主要争执点是维持目前的美国联邦领土地位还是成为美国之一州。

  【宪  法】 根据1952年通过的宪法,总督为最高行政长官,由选举产生,任期四年。下设部长会议。美国国会有权废止波多黎各议会通过的法律。

  【议  会】 分参众两院。参议员28人,众议员54人,任期四年。新进步党(PNP)在两院拥有多数席位。由于不实行美国税务法律,该岛在美国国会无代表权。该岛人民选举出地方代表常驻美国国会,只在众院各委员会参加表决。目前驻美国国会代表为安妮巴尔·阿塞维多一比洛(Anibal Acevedo-Bilo)。

  【政  府】 总督拥有行政权,也是民兵总司令,有权宣布戒严,任期四年。总督佩德罗·罗塞略,国务卿诺曼·伯格斯·安杜伽(Norman Burgos Andujar)。

  【政  党】 (1)人民民主党(Partido Popular Democratico):1938年成立。1948年实行选举产生总督以来,该党曾多次执政。现任主席海克托·路易斯·阿塞维多(Hector Luis Acevedo)。

  (2)新进步党(Partido Nuevo Progresista):1967年成立。1968年11月选举获胜,1992年再度上台执政。现任主席为佩德罗·罗塞里奥。

  (3)波多黎各独立党(Partido de la Independencia Puertoriqueno):1946年成立。主席鲁本·贝里奥斯(Ruben Berrios)。

  其他政党有波多黎各社会党、共产党等。

  【经  济】 波人民的生活水平在拉美居首位。工业产值占国民生产总值的45%,服务业占54%,农业仅占1%。1999年发电量为167.6亿度,其中,煤或石油发电占98.45%,水力发电占1.55%。由于基础设施不足,经济增长受到很大制约。美国联邦援助项目对波经济至关重要。近年来,波注重与加勒比地区和拉美国家发展经济关系。正致力于将本岛建成拉美国家面向美加自由贸易区成员的制成品加工中心。由于人口密集,就业形势一直严峻。近年来旅游业较快发展,失业率有所下降。

  国内生产总值(2000年):390亿美元。

  人均国民收入(2000年):约1万美元。

  贷币:美元

  失业率(2000年):11%。
  
  【工  业】 2000年,工业产值占国民生产总值的45%。主要有机械制造、建筑、采矿、化工、塑料、石油、食品加工和饮料等行业。

  【农  业】 主要生产棉花、咖啡、甘薯、烟草、水果等。1994年渔业捕获量2240吨。1996年,林业和渔业占国民生产总值的0.7%,从业人口占劳动总人口的2.9%。2000年,农业只占国民生产总值的1%。

  【服 务 业】 1996年,服务业产值占国民生产总值的58%,从业人口占劳动总人口的76%。

  【旅 游 业】 1995/1996年度,接待游客达411万人次,旅游收入近19亿美元。1999年接待游客达500万人次。游客绝大多数来自美国。主要名胜有:蓬塞艺术博物馆、圣胡安老城、圣胡安大教堂、云盖雨林和波多黎各16世纪至17世纪家庭博物馆等。

  【交通运输】 运输业较发达。1987年拥有汽车108万辆。波为加勒比地区空运中心,圣胡安、蓬塞、马亚古埃斯均为海空良港。

  【财政金融】 2000年度,预算总收入67亿美元,总支出为96亿美元。

  【对外贸易】 2000年,进出口总额分别为270亿和385亿美元。主要贸易伙伴除美国大陆外,还有日本、英国、多米尼加、委内瑞拉、美属萨摩亚等。同美国的进出口贸易分别占其进出口总额的60%和88%,其中出口药品占美国全国药品的50%左右。

  【军  事】 美国负责其防务。实行义务兵役制,拥有主要由美国联邦政府提供预算的国民警卫队1.1万人。美在波有军事基地七个,驻军5万人。其中,罗斯福罗兹基地是世界最大的海军基地,每年可接纳4.5万架次飞机和1200艘舰只。

  文化教育

  【教  育】 对6-16岁儿童实行免费义务教育。授课用西班牙语进行,但所有年级英语都是必修课。有中小学1782所,私立中小学818所,在校学生约63万人(1996年);高等学校69所(其中以圣胡安大学、波多黎各大学等三所大学规模最大)。平均56%的人至少受过一年大学教育。

  【新闻出版】 主要报纸:《世界报》、《新日报》、《圣胡安明星报》等。广播电台89个,电视台18个,其中3 个属美国驻军。

  【对外关系】 为联合国拉美及加勒比经社理事会准成员,拥有加勒比共同体和共同市场的观察员地位。由于美国反对加勒比国家联盟(成立于1994年)接受古巴为其成员,波多黎各没有接受该联盟的准成员地位。