安 提 瓜 和 巴 布 达

 


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  【国  名】 安提瓜和巴布达 (Antigua and Barbuda)。
   
  【面  积】 441.6平方公里(安提瓜岛280平方公里,巴布达岛160平方公里,无人居住的雷东达岛1.6平方公里)。
   
  【人  口】 7.2万 (2001年),绝大多数为非洲黑人后裔。英语为官方语言和通用语。多数居民信奉基督教。
   
  【首  都】 圣约翰(St. John' s),人口2.9万(1993年)。
   
  【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世,由女王任命的总督代表。现任总督詹姆斯·卡莱尔(Sir James B. Carlisle),1993年6月10日就任。
   
  【简  况】 位于加勒比海小安的列斯群岛的北部。属热带气候,年平均气温27℃。年均降水量约1020毫米。
   
  1493年,哥伦布第二次航行美洲时到达该岛,并以西班牙塞维利亚安提瓜教堂的名字命名该岛。1520年~1629年曾先后遭西班牙和法国殖民者入侵。1632年被英国占领。1667年据《布雷达条约》正式成为英国殖民地。1967年成为英国的联系邦并成立内部自治政府。1981年11月1日宣布独立,为英联邦成员国。
   
  【政  治】 独立后,一直由工党执政,政局较稳定。1999年3月,工党在大选中获胜蝉联执政,莱斯特·伯德再次出任总理。2001年, 安巴政局基本稳定。由于经济不景气,小规模的游行示威时有发生。
 
  【宪  法】 1981年11月1日正式生效。宪法规定安提瓜和巴布达是一个“统一的和享有主权的民主国家”;总督必须由本国人担任,由英国女王根据总理的建议任命,并根据内阁的决定行使职权。
 
  【议  会】 由参议院和众议院组成,任期五年。参议院17人,由总督任命。其中11名(必须有1名巴布达居民)由总理提名;4名由反对党领袖提名;1名由总督自己决定;1名由巴布达委员会(巴布达地方政府的主要机关,其成员和作用由议会决定)提名。众议院17人,由直接选举产生。在1999年的大选中,安提瓜工党在众议院中获12席,统一进步党获4席,巴布达人民运动获1席。参议长米利森特·珀西瓦尔(女)(Millicent Percival)。众议长布里奇特·哈里斯(女)(Bridget Harris)。
 
  【政  府】 本届政府于1999年3月组成,成员包括:总理兼外长莱斯特·伯德(Lester Bryant Bird),总检察长兼司法及法律事务部长利昂·埃罗尔·科特博士(Dr. Leon Errol Cort),公用事业、住房、运输、航空及国际运输部长罗宾·耶伍德(Robin Yearwood),财政部长约翰·尤金·圣卢斯(John Eugene St. Luce),旅游及环境部长莫尔温·约瑟夫(Molwyn Joseph),卫生及社会福利部长伯纳德·珀西瓦尔(Bernard Percival),教育及技术部长罗德尼·威廉斯(Dr. Rodney Williams),工商及发展部长希尔罗伊·汉弗莱斯(Hilroy Humphreys),农业、土地及渔业部长小维尔·伯德(Vere Bird Jnr.),劳工、内务及合作社部长斯特德罗伊·卡特尔·本杰明(Steadroy Cutle Benjamin),计划、实施及公职事务部长加斯顿·布朗(Gaston Browne),青年、体育、娱乐及社区发展部长盖伊·耶伍德(Guy Yearwood),负责制造业及工业开发的国务部长朗福德·杰里米(Longford Jeremy),总理府办公室主任兼负责通讯、公共工程及圣约翰开发公司的国务部长阿索特·迈克尔(Asot Michael),内阁秘书劳内尔·史蒂文斯(Lounel Stevens),负责城市发展和重建、新闻及广播事务的国务部长乔治·伯纳德·沃克(George Bernard Walker),议会驻劳工、内务及合作社部秘书鲁本·詹姆斯(Reuben James),部长衔大使兼外贸代表罗纳德·桑德斯(Ronald Sanders)。
 
  【司法机构】 最高司法机关是东加勒比最高法院(设在圣卢西亚),但终审可上诉至英国枢密院司法委员会。本国设地方法院。东加勒比最高法院由高等法院和上诉法院组成。最高法院一名法官在安巴常驻。

  【行政区划】 全国共分为6个行政区和巴布达、雷东达岛。6个行政区是圣约翰、圣彼得、圣乔治、圣菲利普、圣玛丽、圣保罗。
 
  【政  党】 (1)安提瓜工党(Antigua Labor Party):执政党。1946年成立。领袖莱斯特·伯德。
         
  (2)统一进步党(United Progressive Party):反对党。1985年由统一国家发展党与安提瓜加勒比解放运动合并成立。属激进派组织。领袖鲍德温·斯潘塞(Baldwin Spencer)。    
   
  此外,还有巴布达人民运动(BPM)、巴布达独立运动(BIM)以及巴布达民族党 (BNP) 等政党。
 
  【重要人物】 詹姆斯·卡莱尔:总督。生于1937年,曾在皇家空军服役5年,而后就读于英国及新加坡大学,专攻牙科医学。他长期致力于公益及慈善事业,曾在安巴创立牙科免费治疗中心,并任安巴多个国际机构和慈善组织的主席。1993年任总督。

  莱斯特·伯德:总理兼外长。1938年2月21日生于美国。1971年担任工党主席,同年被任命为参议员。1976年始连续五届当选工党议员。1976年、1981年两次出任副总理兼外长。1991年任外交、计划和贸易部长。1993年9月当选为工党政治领袖。1994年3月首次出任总理兼外长,1999年3月连任。基督教卫理公会教徒。
   
  【经  济】 旅游业是国民经济中最重要的部门。现政府主张大力发展旅游业,制订法规保护本国弱小的加工业。吸引外资,强化税收制度,改善财政收支状况,争取外援,偿还旧债。重视农业发展,逐步提高其在国民经济中的比例。积极推行建立“自由贸易区”计划,大力发展离岸金融业。

   国内生产总值(2000年):6.93亿美元。

   人均国内生产总值(2000年):9300美元。

   国内生产总值增长率(2001年):-1.5%。

   货币名称:东加勒比元。

   汇率(固定汇率):1美元=2.7东加元。

   通货膨胀率(2001年):1.6%。

   失业率(2000年):7%。

  【资  源】 仅有少量石灰石、粘土、建筑用石料及重晶石。

  【工  业】 工业基础薄弱,以制造业、建筑业为主。工业园区曾一度十分兴旺,生产服装、家具、电镀板材等,出口美国、加拿大、欧洲和加勒比地区。但由于经营不善,基础工业滞后等原因,园区内的工厂不少已关闭或停产,所剩无几。过去几年里,整个制造业产量下降,持续不景气。建筑业起落较大。1998年9月飓风之后,政府增加对建筑业的投入,刺激了建筑业的发展,增长势头较强。1999年制造业和建筑业产值分别占国内生产总值的2.1%和11.3%。

  【农  业】 包括家畜业、林业和渔业。在过去三十年内,农业在国民经济中的地位持续下降,在国内生产总值中的比重从20年前的40%降到目前的4%。粮食不能自给。近年来,安巴政府鼓励发展农业,减少对食品进口的依赖。目前主要农产品有玉米、蔬菜、水果及少量海岛棉等。
   
  安提瓜岛生产少量活鱼和龙虾。

  【旅 游 业】 在国民经济中占主导地位。全国有35%的劳动力从事旅游业,有客房3000间。旅游收入占国内生产总值的60%,占国家外汇收入的85%。2000年游客总数约20.6万人次,比上年增加5%。主要来自北美、英国和加勒比地区国家。  
 
  【交通运输】 全国有干线公路384公里,辅助公路780公里,无铁路。首都圣约翰是天然深水港,有现代化的设施,可停靠万吨级远洋客货轮,是一个地区和国际的货运中心。维尔·伯德机场可起降大型喷气式客机。有通往美国、加拿大、英国和所有英联邦加勒比地区国家的航线。安提瓜和巴布达两岛之间每天有定期航班。
 
  【财政金融】 近几年财政收支情况如下(单位:百万东加元):

        1996    1 9 9 7   1998

  收入    3 2 2.7   3 2 7. 3    342.6

  支出    3 2 9.1   3 6 1. 6   -353.7

  差额    -6.4    -3 4. 3   11.1
   
  (资料来源:1999/2000年度经济季评)
 
  2000年底,外汇储备为6360万美元,外债总额约3.8亿美元。  

  【对外贸易】 每年贸易均为逆差。主要出口朗姆酒、陶器、床垫、泡沫塑料、蔬菜。进口食品、建材、农产品和汽车等。主要贸易对象是美国和加勒比地区国家。近几年进出口情况如下(单位:百万美元):

                1998     1999     2000

  出口           38.0     37.9     39.1

  进口          330.0    374.5    318.0

  差额         -292.0    -336.6   -278.9

  (资料来源:2000/2001年度经济季评)                                                                                        

  【经济团体】 安提瓜和巴布达工商会(Antigua and Barbuda Chamber of Commerce  and Industry Ltd):1991年成立,现任会长克拉维斯·约瑟夫(Clarvis     Joseph)。

  地址:Red Cliffe St, P .O .BOX774,St John's。

  电话:462-0743

       电传:462-4575

     (资料来源:《欧洲年鉴》(1998年))

  【人民生活】  国家提供免费医疗和老年金。有1家公立医院,35名医生,220张病床。此外还有25个健康中心和诊所以及1家私人门诊。平均每2308人拥有1个医生。平均每2人拥有一部汽车。通讯产业发展迅速,通讯干线全部实现光缆化,人均电话机占有率50%。
   
  【军  事】 是东加勒比地区安全体系的成员。有国防军200人,海岸警卫队50人。

  文化教育

  【教  育】 全国实行中小学和大专免费教育。识字率占全国人口的90%。小学学制六年,中学学制五年。全国有中小学校72所,大专院校1所。
 
  【新闻出版】 新闻事业落后,全国没有一份象样的日报,仅有六、七份小报和两家电视台。四家主要小报:《观察家日报》:支持反对党,反对执政党,除周日外,每天出版,发行量2000份;《出路报》:系反对党“安提瓜加勒比解放运动”的机关报,每周二和周五出版,发行量1500份;《国民通报》:后台是执政党,不定期,免费散发;《安提瓜太阳报》:系美国斯坦福集团所有,每周五出版,立场中间偏执政党。
   
  “安提瓜和巴布达广播公司”为安巴新闻部下属机构,下设电视台和广播电台。另有一家私人商业电视台“电缆电视”,现总理伯德的哥哥掌握主要股份。
   
  【对外关系】  奉行独立自主的外交政策,强调同所有的国家都友好,不做任何超级大国的卫星国。外交政策的根本宗旨是在主权平等的基础上,与各国发展互利关系,促进本国经济发展,改善人民生活。是不结盟运动观察员。重视与英、美、加拿大等国保持传统密切关系。加强与加勒比地区各国的友好合作关系,是安巴外交政策的核心。近年来,安巴在外交上积极活跃,努力争取“在本地区有安巴的作用,在世界上有安巴的声音。”1998年3月, 卡莱尔总督代表政府在议会开幕式上就安巴对外关系发展讲话时说,安巴要“发展和加强与传统友好国家和盟国,特别是加拿大、中国、日本、美国、英国和其他欧洲国家的关系。”
   
  支持地区经济一体化,积极参加加共体和东加组织一体化进程。认为冷战结束后,小国在国际政治中的地位下降,对大国的战略重要性削弱,有日益被“边际化”的危险。和平、安全、裁军对当今世界至关重要。认为联合国需要改革,各国应对联合国的存在和发展承担义务。主张安理会的扩大应增加非洲和拉丁美洲国家,对安理会否决权应有所限制。对“全球化”持保留态度,认为“全球化”的进程要减缓。
   
  除英联邦外,安巴与约49个国家建立了外交关系。
 
  【同我国的关系】 1983年1月1日中安建交,建交后两国友好关系不断稳步发展。
   
   重要来访:总理维尔·伯德(1983年),副总理兼外长莱斯特·伯德(1985年),旅游和经济发展部长威廉斯(1991年),总理兼外长莱斯特·伯德、公共工程部长耶伍德、卫生部长埃默(1997年),公共工程部长耶伍德(1998年),总督卡莱尔(2000年)。

   重要往访:韩叙副外长(1984年),经贸部副部长吕学俭(1986年),经贸部部长助理王文东(1988年),刘华秋副外长(1990 年),国务院秘书长罗干(1992年),外交部部长助理杨洁篪、外经贸部部长助理杨文生(1996年),全国人大法律委员会主任委员王维澄、 对外友协副会长李小林(1 9 9 8 年),教育部长陈至立(2000年),外经贸部副部长孙广相(2001年)。

  中国驻安提瓜和巴布达大使:杨世祥

  馆址:CEDAR VALLEY, ST. JOHN'S, ANTIGUA AND BARBUDA

  信箱: P.O.BOX 1446, ST. JOHN'S, ANTIGUA, W.I.

  国家地区号:001-809

  电话:5620176

  经济处:MCKIHHON WAY,PARADISE VIEW, ST.JOHN'S, ANTIGUA W. I.

  电话:1-268-4620986

  传真:1-268-4620986    

  安提瓜和巴布达驻华使馆詹姆斯·托马斯(非常驻)(James Thomas)

  地址:塔园外交办公大楼1-12-1

  电话:65326518

  传真:65326520。    

  【同美国的关系】 安巴在经济上对美国依赖较深,美国的援助和游客是安巴外汇收入的重要来源。9.11事件后与美保持一致,谴责恐怖活动,签署《拿骚反恐宣言》,并成为加勒比地区第一个通过《反恐怖法》的国家。
   
  【同英国的关系】 安巴是英联邦成员,在政治、司法及教育方面仍承袭英国体制。英每年向安巴提供相当数量的援助。

  【同邻国的关系】 安巴重视同加勒比国家发展关系,积极主张实现加勒比共同体经济一体化和更广泛的地区性合作。1982年10月,安巴同巴巴多斯、多米尼克国、圣文森特和格林纳丁斯等东加勒比国家签署了“地区安全体系备忘录”。