新西兰 

国名  新西兰(New Zealand)。

国名释义  即“新的海中之地”。荷兰航海家塔斯曼在此登陆时,认为它与荷兰由海中岛屿组成的泽兰省相似,故在“泽兰”前冠以“新”字命名。

别称  畜牧之国、绿色花园之国。

国旗  红、白“米”字图案,表示同英国的传统关系。右边四颗红色五角星,表示南十字星座,因新西兰位于南半球。

国歌  《上帝保护新西兰》。

国花  银蕨。

国鸟  几维鸟。

面积  268103平方千米。

人口  343万(1992年)。

民族  欧洲移民后裔占74%,毛利人占15%。

宗教  主要信奉基督教。

语言  通用英语,毛利人讲毛利语。

首都  惠灵顿。

主要城市 奥克兰、克赖斯特彻奇。

货币  新西兰元。

历史  公元14世纪,毛利人已定居岛上。1642年,荷兰航海家塔斯曼在此登陆。1777年以后,英国开始向这里移民。1840年起沦为英国殖民地。1907年成为英联邦自治领,政治、经济实权仍由英国控制。1947年获得完全独立,仍为英联邦成员国。

地理  太平洋西南部岛国,由北岛、南岛及附近小岛组成,海岸线长4800千米。地形崎岖,山地、丘陵占国土的3/4,其余为平原。北岛中部为火山高原,火山活跃,地震频繁,多湖泊、瀑布、喷泉和各种泉水(冷泉、温泉、热泉、硫化泉等)。南岛西部有高大的南阿尔卑斯山,多雪峰、冰川和湖泊,库克峰海拔3764米,为全国最高峰。除北岛北部属亚热带湿润气候外,大部分地区属温带海洋性气候,冬暖夏凉,雨量充沛。最冷月除南岛南端和高山区外,气温大都在零度以上;最热月除北岛北端外,平均气温在20℃以下。河流短小湍急,水力资源丰富,主要有怀卡托河和克鲁萨河。

经济  以农牧业为主。牧业最为重要,是世界上人均养牛、养羊最多的国家。所产考力代绵羊,是世界著名的毛、肉兼用羊。农业主产小麦,还有大麦、蔬菜、水果等,生产高度机械化。矿产资源有煤、金、石油、天然气、铁等。工业以食品加工为主,还有木材加工、造纸、纺织、钢铁、机械、炼铝、炼油、电力等。是世界上地热资源最丰富的国家之一,地热发电装机容量居世界前列。旅游业发达。

名胜  怀拉基地热电站、罗托鲁阿—陶波地热区、汤加里罗国家公园、库克国家公园。

节日  国庆日:2月6日;澳新军团日:4月25日。

风俗  毛利人有碰鼻致敬的习俗,碰的时间越长表示对客人的礼遇越高。在最尊贵、亲近的客人到来时,由部族中最年长的人和全体男女陪同,在“马雷”(毛利人的会堂)里吟唱、交谈,通宵达旦。

世界之最  惠灵顿是位于地球最南的首都。

新 西 兰.2.

 


(版权所有,引用时请在显要位置注明转自外交部网站)


  【国  名】 新西兰(New Zealand)。

  【面  积】 27.0534万平方公里。专属经济区120万平方公里。

  【人  口】 388.05万(2001年12月),较上年度同期增长1%。其中,欧洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亚裔占6.7%。官方语言为英语、毛利语。70%的居民信奉基督教新教和天主教。

  【首  都】 惠灵顿(Wellington),人口42.4万(2001年12月)。

  【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世。总督为女王代表,由总理提名,女王任命,任期5年。现任总督西尔维娅·卡特赖特(Silvia Cartwright),2001年4月就职。

  【重要节日】  2月6日为国庆日,称 "威坦哲日"。

  【简  况】
 
  位于太平洋西南部,首都惠灵顿是地球上最靠南的都城。西隔塔斯曼海与澳大利亚相望,相距1600公里。由南岛、北岛及一些小岛组成,两岛隔库克海峡相望。全境多山,平原狭小,山地和丘陵占全国面积的75%以上,河流短而湍急,航运不便,但水利资源丰富。北岛多火山和温泉,南岛多冰河与湖泊,南岛的库克峰海拔3754米,为全国最高峰。海岸线长6900公里。属温带海洋性气候。平均气温夏季20℃左右,冬季10℃左右。年平均降水量600--1500毫米。
   
  早在1350年,毛利人就在新定居。1642年荷兰航海者在新登陆。1769~1777年,英国库克船长先后5次到新。此后英向新大批移民并宣布占领。1840年,英迫使毛利人族长签订《威坦哲条约》,规定新为英殖民地。1907年英同意新独立,新成为英帝国的自治领,政治、经济、外交仍受英控制。1947年,新获得完全自主,成为主权国家。是英联邦成员。

  【政  治】 自1935年至1996年,工党和国家党轮流执政,政局稳定。1993年11月经公民投票决定将国家选举制度由简单多数制改为混合比例代表选举制。1996年10月举行首次混合比例制大选,12月中旬国家党-新西兰第一党联合政府成立。执政两党摩擦不断,1998年8月,联合政府解体,总理希普利组成以国家党为主体的少数政府内阁。1999年11月新举行第二次混合比例代表制大选,工党-联盟党组成联合政府。工党领袖克拉克任总理、联盟党领袖安德顿任副总理。新工党和联盟党政府重视社会福利和加强工会作用,主张加大政府对经济的干预,在贸易自由化方面奉行较审慎的政策,暂时停止关税减让。
 
  【宪  法】 无成文宪法。其宪法是由英国议会和新西兰议会先后通过的一系列法律和修正案以及英国枢密院的某些决定所构成。
 
  【议  会】 只设众议院(共120席),由普选产生,任期3年。1999年底,各政党在议会中所占议席数目如下:工党49席、国家党39席、联盟党10席、行动党9席、绿党7席、新西兰第一党5席、团结党1席。议长乔纳森·亨特(Jonathan Hunt)1999年12月12日就任。
 
  【政  府】 总督和部长组成的行政会议是法定的最高行政机构。行政会议由总督主持,总督缺席时由总理或高级部长主持。总督行使权力必须以行政会议的建议为指导。内阁掌握实权。本届政府于1999年12月10日由工党和联盟党联合组成。内阁成员20人,主要成员为:总理兼行政服务部长、负责艺术、文化和遗产的部长、负责安全和安全情报局的部长:海伦·克拉克(Helen Clark),副总理兼经济发展部长、工业和地方发展部长、负责公共信托办公室和审计署的部长吉姆·安德顿(Jim Anderton),国库部长、金融部长、事故保险部长、收入部长、议会领袖迈克尔·卡伦(Michael Cullen)、外交贸易部长、司法部长菲尔·戈夫(Phil Goff)、资源保护部长、地方政府部长、协理毛利事务部长桑德拉·李(Sandra Lee)、农业部长、贸易谈判部长、负责农村事务的部长吉姆·萨顿(Jim Sutton),教育部长、国家服务部长、体育、健康和娱乐部长特雷弗·马拉德(Trevor Mallard)、毛利事务部长帕雷库拉·霍罗米亚(Parekura Horomia)。
   
  【行政区划】 全国分为12个大区,设有74个地区行政机构(其中包括15个市政厅、58个区议会和查塔姆群岛议会)。12个大区名称:北地、奥克兰、怀卡托、富足湾、霍克湾、塔拉纳基、马纳瓦图-旺加努伊、惠灵顿、西岸、坎特伯雷、奥塔哥和南地。主要城市有:惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇(基督城)、哈密尔顿、达尼丁等。
   
  【司法机构】 有上诉法院、高等法院、地方法院和受理特殊问题的专门法院。上诉法院由首席大法官、院长和另外六名高等法院法官组成。首席大法官赛恩·伊莱亚斯(Sian Elias,女)。上诉法院院长艾罗·理查森(Iror Richardson)。英国枢密院司法委员会为新西兰终审法院。
   
  【政  党】  有大小政党20多个。主要有:
   
   (1)工党(The Labour Party):执政党。1916年成立。主要代表中低收入者利益,工会组织和毛利人是工党的传统支持者。主张实行民主社会主义原则,经济上自由竞争,社会政策上加大政府干预。曾于1935~1949年、1957~1960年、1972~1975年、1984~1990年执政。1999年11月,工党和联盟党组成的竞选联盟在大选中胜出,联合执政。领袖海伦·克拉克。
  
  (2)联盟党(The Alliance Party):执政党。1992年成立,由新工党、民主党、自由党、毛利自立党组成。主要支持者为工人、毛利人和环保主义者。主张政府干预经济,提高对富人税收和公司税,实行免费教育和医疗,强调保护环境,反对出售国有资产。2002年4月,联盟党发生分裂,原领袖安德顿组建"进步联合"党。现任领袖为联盟党议员、妇女事务部长哈勒。
  
  (3)国家党(The National Party):主要反对党。1936年由统一党和改良党合并而成,代表农场主和资本家利益。主张市场经济和发展私营企业,反对政府过多干预经济;严格规范福利政策。对外强调与西方结盟,承担应负的国际安全责任。曾于1949~1957年、1960~1972年、1975~1984年、1990~1996年单独执政,1996~1999年11月联合执政。领袖比尔·英格利希(Bill English)。
  
  (4)新西兰行动党(ACT New Zealand):前身是前工党政府财长道格拉斯创立的消费者及纳税人协会,1994年11月改为现名,简称行动党(The ACT Party)。该党代表企业界利益,支持者主要是大财团及富商。主张完全的市场经济和私有化,国家不干预经济;实行低税制;反对对外资作任何限制,全面削减关税;引入强制性养老金储蓄计划。领袖理查德·普雷布尔(Richard Prebble)。
  
  (5)绿党(The Green Party of Aotearoa New Zealand):前身价值党(The Values Party)于1972年5月成立,积极致力于反战、反核、环保运动和维护老年人、贫困家庭等弱势群体利益。1990年5月,价值党和新绿色组织合并,改称现名。1991年加入联盟党。1997年11月,绿党宣布不再作为联盟党成员参加大选。珍妮特·菲茨西蒙斯(Jeanette Fitzsimons)和罗德·唐纳德(Rod Donald)任联合领袖。
  
  (6)第一党(The NZ First Party):1993年7月成立。主要支持者是老年人、中小企业主和低收入选民及毛利人等。主张实行盈余预算,停止出售战略性国有资产,优先考虑就业、教育、医疗卫生问题,限制外国投资和外来移民;保持新的无核区地位,以南太为立足点发展对外关系。1996年12月起与国家党联合执政。1998年8月,与国家党的联盟破裂,成为反对党。领袖温斯顿·彼得斯(Winston Peters)。
  
  (7)新西兰联合未来党(The United Future NZ Party):前身团结党(The United NZ Party)于1995年6月成立,由前国家党和工党的7名议员组建。2000年11月,与未来党(The Future NZ Party)合并,改为现名。领袖彼得·邓恩(Peter Dunne)。

  其他政党有:太平洋精神党(Mauri Pacific)、保守党(The Conservative Party)、民主党(The Democratic Party)、基督教遗产党(The Christian Heritage)等。

  【重要人物】 西尔维娅·卡特赖特:总督。1943年11月7日生于达尼丁。毕业于奥塔哥大学,获法学学士学位,长期从事律师工作。1981年任家庭和地区法庭法官。1989年成为新首位地区法庭首席女法官。1993年成为新首位高等法院女法官。2001年4月就任新第18任总督。曾于1995年作为《联合国消除对妇女一切形式歧视公约》委员会成员来华参加第四届世界妇女大会。
  
  海伦·克拉克:总理。1950年2月生于哈密尔顿。1971年加入工党,1981年进入议会,曾任议会外交和国防委员会主席。1987至1989年,历任工党政府住房和资源保护部长、卫生部长和劳工部长,副总理兼卫生和劳工部长。1990年任工党影子内阁卫生和劳工事务发言人。1993年12月任工党领袖。1999年11月,工党与联盟党在大选中获胜,克出任总理。1997年5月曾以工党领袖身份访华。2001年4月应朱镕基总理邀请正式访华,10月来上海出席APEC会议期间与江主席会晤。
  
  比尔·英格利希:反对党国家党领袖。1961年11月30日出生。获奥塔哥大学商学士、维多利亚大学英国文学学士学位。1980年加入国家党。1990年当选议员。1996年进入内阁,先后任国家卫生企业部长、协理教育部长、卫生部长、协理国库部长、财政部长和收入部长。2001年10月取代希普利任国家党领袖。

  【经  济】 新西兰是经济发达国家,以农牧业为主,农牧产品出口占出口总量的50%。羊肉和奶制品出口量居世界第一位,羊毛出口量居世界第二位。70年代后经济增长速度缓慢。1990年,国家党政府执政,进一步深化前工党政府的经济改革,严控社会福利和政府开支,推行低通膨、低利率政策,促进投资和外贸出口,成效显著。经济增长率曾达6.3%,政府财政连年盈余,通膨率和失业率下降。1995年后,经济增速放慢,年增长率低于2.5%。1998年受亚洲金融危机影响,经济出现负增长。1999年底,经济开始恢复增长。2001年度经济增长率2.4%。

  国内生产总值(2000/2001年12月年度):1040.89亿新元。
   
  人均国内生产总值(2000/2001年12月年度):26823新元。
   
  经济增长率(2000/2001年12月年度):2.4 %。
   
  货币名称:新西兰元。
   
  汇率(2001年12月底):1新元=0.4250美元。
   
  通货膨胀率(2000/2001年12月年度):3.1 %。
   
  失业率(2001年12月季度):5.4 %。
 
  【资  源】 矿藏主要有煤、金、铁矿、天然气,还有银、锰、钨、磷酸盐、石油等,但储量不大。石油储量3000万吨,天然气储量为1700亿立方米。森林资源丰富,森林面积810万公顷,占全国土地面积的30%,其中640万公顷为天然林,170万公顷为人造林。渔产丰富,1999-2000年除金枪鱼外的水产捕捞限额约65万吨。
 
  【工  业】  以农林牧产品加工为主,主要有奶制品、毛毯、食品、酿酒、皮革、烟草、造纸和木材加工等轻工业,产品主要供出口。近20年来,陆续建立了一些重工业,如炼钢、炼油、炼铝和制造农用飞机、汽车等企业。1998/1999年主要工业产品产量:啤酒31690.6万升,香烟31.19亿支,烟草736吨(12月年度),毛毯1021.1万平方米,锯木325.2万立方米,纸浆141.6万吨,混凝土230.7万立方米(3月年度)。
 
  【农  业】 农业高度机械化。主要农作物有小麦、大麦、燕麦、水果等。粮食不能自给,需从澳大利亚进口。近几年主要农作物产量(单位:万吨)如下:
       
      1998   1999   2000

小麦    30.2    32    36  

燕麦    4.2    4.5    4.5

大麦    34     30.4   28.1

玉米    17.6    19.7   17.4

土豆    50     50    50

弥猴桃   24     25.2   21.7    

  (资料来源:欧罗巴年鉴)


  【林  业】 森林覆盖率30%, 面积810万公顷,其中自然林640万公顷,人造林面积170万公顷,年产木材1947.3万立方米(2001年)。日本和澳大利亚是新木材的最大出口市场。2001年6月年度,新林产品出口额35.56亿新元,占当年出口总额的11.6%。主要产品有原木、圆木、木桨、纸及木板等。

  【畜牧业】 畜牧业发达,是新西兰经济的基础。畜牧业用地为1352万公顷,占国土面积的一半。乳制品与肉类是新最重要的出口产品,2001年6月年度,出口额为139亿新元。粗羊毛出口量居世界第一位,占世界总产量的25%。近几年主要牲畜存栏数如下(单位:万头、万只):

       1997       1998       1999      2000       2001

牛      342.7      245.2      896       901.7      927.4

绵羊    564.9      583.8     4567.9    4537.9      4398.7

猪       37.3       36.8      36.9
   
  近几年主要畜产品产量(单位:万吨):

         1997     1999      2000      2001

肉类     123.7     113      115.9     120.9

羊毛      20.3     18.5      19.3       17.8

黄油      31.7      32        35        39.1

奶酪      25.4     23.9     29.7       25.4

  (资料来源:新西兰统计局2001年12月底年度数字。)

  【主要行业产值】  2001年3月年度主要行业产值(按1991/92年度不变价格计算〕:第一产业88.34亿新元,占GDP的8.4%;第二产业228.9亿新元,占GDP的21.8%;第三产业690亿新元,占GDP的65.7%。

   2001年12月底,总就业人数184.2万人,男性100.3万人,女性83.9万人。其中,第一产业16万人,占总就业人数的8.8%;第二产业39万人,占总就业人数的21.4%;第三产业127万人,占总就业人数的69.8%。(资料来源:新西兰统计局)

  【旅游业】 新气候宜人,风景优美,旅游胜地多,著名的有罗托鲁阿、怀拉基、怀托莫溶洞、库克山、昆斯敦等。2001年旅游相关收入达52.36亿新元,来新游客人数较上年增长6.9%,主要来自澳大利亚(63.1万人次)、英国(21.2万人次)、美国(18.7万人次)、 日本(14.9万人次)、韩国(8.7万人次)和中国内地(5.3万人次)等国家和地区。

  【交通运输】 交通运输发达,通讯联络畅通。港口众多,航空、公路和铁路四通八达。进出口货物主要靠海运,但空运在对外贸易中的重要性日增。
  
  铁路:总长3913公里;客运量1130万人次,货运量2216.7万吨(2001年12月年度)。
  
  公路:总长92075公里(1999年6月)。
  
  海运:有国际航线6条,主要港口13个。奥克兰、惠灵顿、奥塔哥、利特尔顿、达尼丁、陶朗加是重要的集装箱港口。截至2000年6月年度,港口货物吞吐量为3554.5万吨。
  
  空运:各类民用飞机3327架,飞行员9040人(1999年2月),机场156个,国际机场有奥克兰机场,克赖斯特彻奇机场和惠灵顿机场。新西兰民航客机飞南太、亚洲、北美和欧洲多个国家和地区。27家外国航空公司班机飞新西兰。1996/97年度,国内航线运送旅客495多万人次,国际航线载运旅客250多万人次。(资料来源:新西兰年鉴)

  【财政金融】 1992年前,财政金融状况长期不佳,1993年后情况有所好转,总体上保持预算盈余。近五年政府财政预算情况如下(单位:亿新元,截至6月底年度):

           96/97     97/98   98/99   99/2000     2000/01

财政收入*   353.55   364.1    371    357.41   394.92

财政支出*   328.74   337.3    353     363.58   381.86

盈    余    24.81    26.8     18      -6.17   13.06

  *财政收支中不包括重大工程项目开支和国有企业收入。

  2001年,外汇储备为62.71亿新元。经常项目赤字为38亿新元,占GDP的3.2%。政府债务占GDP的32.2%,是20年来最低。(资料来源:新西兰统计局)
   
  主要银行有:(1)新西兰储备银行(Reserve Bank of New Zealand):新中央银行。1934年成立时为私人银行,1936年起成为国家银行。2001年12月底总资产为108.55亿新元。主要职能是:制订和执行货币政策;管理货币发行;维持合理有效的财经体制;向国库部长提供政策咨询并执行外汇政策;每半年发布一次《新西兰经济展望》和《新西兰金融政策声明》。
   
  (2)新西兰银行(Bank of New Zealand):新最大的商业银行,成立于1861年。1989年7月以前国营,此后政府出售37.5%股份。1992年成为澳大利亚国家银行集团的子银行。在新有80万客户,400个国内分支机构。业务范围包括澳大利亚、亚洲、英国、爱尔兰及美国等,与全球950家银行保持着同业代理关系。2001年9月底资产规模378.47亿新元。该行在新外汇交易市场上是最大的新元交易者。
  
  (3)新西兰国民银行(National Bank of New Zealand):注册贸易银行,成立于1873年,2001年底总资产为363.64亿新元,在国内有145家分行。其母公司英国的劳埃德信托组织储备银行拥有该行的全部股份。
   
  (4)澳新银行财团(新西兰)有限公司(Australia and New Zealand Banking Group [NZ] LTD):成立于1840年,是新历史最悠久、规模最大的私营商业银行,现为新第三大银行,其母公司澳新银行财团居世界最大的100家银行之列。2001年底拥有资产269.3亿新元。

  【对外贸易】 严重依赖外贸。发展对外贸易是新西兰对外政策的重点之一。目前,澳、美、日、中、英、韩为新最重要的贸易伙伴。近年来,新逐步把贸易重点转向亚太地区。出口产品主要是乳制品、肉类、羊毛、林木产品、水果和鱼类;进口产品主要是汽车、机电设备、原油、照像器材、塑料制品等。
   
  近几年进出口情况如下(单位:亿新元,截至2001年12月年度):

                  1998      1999       2000     2001

进口额(到岸价)  223.49    271.24     291.93    317.00

出口额(离岸价)  224.91    235.21     260.27    315.21

差  额            -8.58   36.03     - 31.66    -1.79

  2001年12月底年度,主要贸易伙伴从新进口额(亿新元,下同):澳大利亚69.48、美国50.45、日本34.93、中国22.08;对新出口额为:澳大利亚55.89、美国47.17、日本40.38、英国15.02。

  【对外投资】 截至2000年3月底,新西兰海外投资总额为483.66亿新元,

  【对外援助】 对外援助以双边援助为主。对南太平洋岛国的援助主要用于财政补贴、农牧林业、卫生保健、资源环境保护、文化遗产及人员培训等方面。2001/2002年财政年度对外援助总额2.265亿新元。

   2001/2002财年对主要受援国的双边援助(单位:万新元):库克群岛620,纽埃625,托克劳750,巴布亚新几内亚1000,汤加560,斐济300,萨摩亚770,瓦努阿图525,基里巴斯310,所罗门群岛800,印度尼西亚520。

  【外国资本】 截至2000年3月底,外国在新直接投资总额为1354.51亿新元,其中澳大利亚245.71亿、美国116亿、英国92.4亿、日本:20.25、荷兰:33.53、新加坡10.23亿。新西兰是传统的资金输入国,1000万新元以下的投资项目不需政府批准。外国投资在新享受国民待遇。外资主要分布在银行、电讯、交通、房地产、林业、畜牧业和旅游业等部门,对新经济的发展具有举足轻重的作用。

  【著名公司】 (1)全球乳制品公司(Fonterra Co-operative Group):新西兰最大公司。2001年由基维乳品公司(Kiwi Company)、奶制品集团(Dairy Group)和乳品局(Dairy Board)三家公司合并成立,是全球第四大乳品公司,占新国内乳品份额的95%。下辖100个分公司,员工20000人,公司资产120亿新元,业务遍及120个国家。产值占新GDP的7%,出口额的20%。该公司属农民合作公司,外来投资只能通过购买农场、建立合资企业或兼并进行。首席执行官克雷格·诺格德(Mr. Craig Norgate)。
  
  (2)雄狮公司(FLETCHER CHALLENGE LTD.):新西兰名居榜首的一家集团公司。1981年1月成立。1997年6月底资本额为134亿新元,有22000名员工。该公司以经营林业和林产品工业、建筑业、国内基础工业和国内外贸易为主,兼营建材销售、房地产管理、肉类加工等。公司下辖建材、能源、森林和造纸等四个集团。地址:Private Bag 92114, Auckland, NZ。首席执行官:迈克尔·安德鲁斯(Mr. Michael Andrews)。
  
  (3)卡特·霍特·哈维公司(CARTER HOLT HARVEY LTD.):新西兰主要公司之一,成立于1971年。经营林业、木材加工、建材、包装和印刷等业务。1997年3月底,公司资本额为75.64亿新元。公司按经营业务分为以下6个集团:森林和木制品集团;纸浆、纸张和纸巾集团;包装集团;建材产品和供应集团、智利联合公司和智利南美石油公司。地址:Private Bag 92106,Auckland,NZ。首席执行官:约翰·法拉奇(Mr. John Faraci)。
  
  (4)狮王有限公司(LION NATHAN LTD.):大洋洲地区最大的饮料公司,成立于1988年2月。1998年拥有资产38亿新元,盈利2.43亿新元,市场资本总额25亿新元。以啤酒酿造为主,占有澳大利亚啤酒市场的41%、新西兰啤酒市场的53%,拥有中国无锡狮王太湖水啤酒公司60%的股份、澳大利亚百事可乐公司和新西兰百事可乐公司83.5%的股份,并在澳、新两国生产和销售百事可乐饮料。公司也从事葡萄酒和烈酒的生产与销售。1998年4月,日本最大的啤酒厂麒麟公司以14亿新元的价格购买了狮王公司45%的股权。地址:P.O. Box 190,Auckland,NZ。首席执行官:戈登·凯恩斯(Mr. Gordon Cairns)。

  【人民生活】 80年代末以前,实行免费教育、免费医疗、国家养老金及失业补助、子女补助、病残补助、单亲补助、家务女佣补助等高福利政策。此后,新政府为控制福利开支,对高等教育和医疗实施部分收费政策。2001年/2002财年预算支出中,政府社会保障及福利支出139.36亿新元,医疗卫生支出83.7亿新元,政府养老金支出6.71亿新元,2001年人均年收入约27000新元,以领取国家福利为生的人达80.6万人。网络普及率37%,家庭电话普及率96%。

  【军  事】 总督为武装部队总司令,名义上的最高统帅。国防部长在国防军参谋长协助下行使对军队的实际控制权。国防军参谋长是国防部长的首席军事顾问,亦是三军参谋长委员会主席,负责指挥三军。国防部秘书长是部长的首席文职顾问,负责研提防务政策建议、装备采购和维修更新等。

  新历届政府均以1951年同澳大利亚和美国签订的《澳新美安全条约》作为其防务政策的基石。1984年,工党执政后采取反核立场,新议会于1987年通过《新西兰无核区、裁军和军备控制法案》,禁止美国核舰艇访新,美国因而中止了同新的防务合作。1990年国家党执政后,新美双边军事交往与多边军事合作有所恢复。1999年,工党与联盟党联合政府上台后,表示没有恢复新美盟国关系的需要。
  
  新与澳大利亚签有防务合作协定和《进一步密切防务关系协定》,与东盟和南太岛国签有军队互助计划,与英国、澳大利亚、马来西亚和新加坡于1971年签署《五国联防安排》,五国于1997年在南海进行了签约以来最大规模的军事演习。

  1997年,新国防部公布了新的防务白皮书《新西兰防务计划》,称新西兰的繁荣有赖于维护亚太地区的稳定与安全;重申南太地区的防务优先地位;与澳结盟是新防务政策的核心。1999年工党政府上台后,对防务政策进行了调整,强调新没有直接和外来威胁,与澳不是"单一战略实体"。2000年6月,新政府公布《国防政策框架》,优先发展陆军的机动作战能力和海、空军对陆军的后勤保障能力。2001年5月,新出台大幅度整编军队计划,重点提升陆军作战能力,裁减海军力量,取消空军作战能力。
   
  1972年底取消征兵制,实行志愿兵役制。截至2000年3月底,总兵力为9383人,其中陆军4417人,海军2080人,空军2885人。2000/01财年军费预算为11.42亿新元,占预算总支出的3%,占GDP的1%。

  【文化教育】 受英国传统文化影响较深。土著毛利人的雕刻艺术和歌舞在新西兰文化中有一定地位。

  【教  育】 国立中小学实行免费教育,入学年龄为5岁;对6~15岁青少年进行义务教育。全国有7所大学:奥克兰大学、怀卡托大学、维多利亚大学、坎特伯雷大学、梅西大学、奥塔哥大学、林肯大学。2001/2002财年教育预算支出74.94亿新元,今后4年将增加投入7亿新元。

  【新闻出版】 全国共有报纸140种,其中日报29种,杂志4,700多种。独立报业有限公司和威尔逊-霍顿有限公司为第一和第二大报业集团,控制了19家主要日报,占全国日报发行量的90%。主要报刊有:《新西兰先驱报》,新最大日报,日发行量21.5万份;《晚邮报》,日发行量为5.91万份;《新闻报》,日发行量9.3万份;《自治领报》,日发行量7万份;《电视指南》(周刊),发行量26.8万份;《新西兰妇女周刊》、《听众杂志》等。

  新西兰报联社:由新西兰所有日报组成的合作新闻机构,创建于1880年,总部设在惠灵顿。每天24小时不间断地向新各家日报和周报传送国内和国际新闻。报联社直接转发路透社的国际新闻,并通过澳大利亚联合通讯社采用包括美联社和法新社在内的其他国际通讯社和新闻机构的消息。

  新西兰电台:成立于1925年。原属新西兰广播公司,1988年8月成为独立的国营企业,有1个国家台、30个商业台、1个音乐台和1个声音档案馆。1995年,商业台脱离国营新西兰电台,成为单独的新西兰商业电台公司,并于1996年7月出售给私人。国家台重点播发时事和国内政治新闻,覆盖96%国土。新西兰电台用有限的短波向南太平洋转播国家台节目。

   新西兰电视台:1962年正式播放节目,原由新西兰广播公司统管,1988年8月成为独立的国营企业。下设电视一台和电视二台以及五个地区电视台。用户约有112.6万,覆盖全国,收视率达70%。电视三台是新西兰唯一的一家私人电视台,由加拿大公司控股。1989年11月开播,覆盖面为全国人口的85%。电视一台、二台和三台播出的外国节目占播出总量比例分别为60%、85%和83%,主要购自英国、美国和澳大利亚。

  【对外关系】 新西兰政府强调其外交政策的根本目的是维护世界,特别是太平洋地区的和平,以保障新西兰的主权与安全,维护新经济利益。1995年,新提出外交政策的主要任务是:继续积极参与联合国机构的改革,制定投资和贸易自由化行动计划,推动世界贸易组织更快地执行乌拉圭回合决议,推动建立亚太地区安全机制及环境保护等。现政府仍基本执行上述对外政策。新奉行反核政策,主张全面裁军和控制军备,积极参加裁军谈判,主张核裁军,支持无限期延长“不扩散核武器条约”,希望最终全面销毁核武器。坚持南太平洋无核区,支持建立东南亚无核区。1998年5月,印度和巴基斯坦相继进行核试,新予以强烈谴责。6月,新与澳大利亚在联合国裁军谈判会议上提出声明,谴责印、巴核试,得到五个核大国等46个会议成员国和观察员的签署;新协理外交贸易部长厄普顿与巴西、埃及、斯洛文尼亚、爱尔兰、墨西哥、南非和 瑞典七国外长发表敦促裁减核武器的联合声明。新是亚太经济合作组织(APEC)的发起国之一,前总理出席了历届APEC领导人非正式会议,并在马尼拉会议上提交了新西兰APEC单边行动计划,宣布2010年前将撤消所有或大多数进口货物关税。1999年9月,新主办了奥克兰第七次亚太经合组织领导人非正式会议。1997年12月,新与70个世界贸易组织成员就开放金融服务市场达成协议,12月签署了《渥太华禁雷公约》。1998年2月伊拉克武器核查危机爆发后,新派20名空军特遣人员、70名后勤人员分赴科威特和印度洋美军军事基地,参加以美英为首的多国联合部队对伊拉克采取军事行动,并在1998年12月对英、美联合空中打击伊拉克表示支持。新曾三次任联合国安理会非常任理事国。已同100多个国家建立了外交关系。

  【对当前重大国际问题的态度】 "9·11"事件后,新总理克拉克发表声明,谴责恐怖主义行径,支持美反恐行动,并派遣特种部队参与美打击阿富汗恐怖分子的行动。但新反对美在没有充分证据情况下,对伊朗、伊拉克、朝鲜等国家采取军事行动。

  【与我国的关系】 中新1972年12月22日建立外交关系。建交以来,两国在各个领域的友好合作关系发展顺利。 我国家主席、党中央总书记、国务院总理、副总理、人大常委会委员长、全国政协主席和外交部长等领导人均曾访问过新西兰。近年来,中新双方高层互访和接触频繁。

  2000年,中新关系保持良好发展势头。我全国人大常委会副委员长周光召、中共中央政治局候补委员、中组部部长曾庆红相继访新,新贸易谈判部长萨顿、外长戈夫先后访华。两军交往增多,3月,我空军司令员刘顺尧中将访新,10月,新国防军司令亚当斯中将访华。 11月底,应中国国家主席江泽民的邀请,新西兰总督麦克尔·哈迪·博伊斯对中国进行国事访问。这是新西兰总督首次访华。江泽民主席和朱镕基总理分别予以会见。

  2000年底,中新已建立14对友好省市关系和1对友好港口关系。8月,中国国际航空公司开通每周两次的北京-悉尼-奥克兰航班。

  2001年4月,新总理克拉克正式访华,10月来上海出席APEC领导人第九次非正式会议,并与江主席会晤。新贸易谈判部长萨顿、移民部长达尔齐尔、财政部长卡伦、社会服务和就业部长马哈雷、国防部长兼旅游部长伯顿等分别访华。外长戈夫对西藏进行了工作访问。中共中央政治局委员、中央军委副主席张万年、中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林、监察部部长何勇、司法部部长张福森、全国人大常委会副委员长布赫等先后访新。唐家璇外长与新外长戈夫在3月智利圣地亚哥东亚-拉美论坛首次外长会议、7月河内东盟地区论坛外长会议和10月上海APEC会议期间3次会见。
  
  据中国海关统计,2001年中新双边贸易额为11.72亿美元,比上年增长11.2%。其中中国向新出口4.35亿美元,同比增长4.5%;从新进口7.37亿美元,同比增长15.4%。中国已成为新第四大贸易伙伴、第四大进口来源地和第六大出口市场。
  
  中国在新设贸易性机构和生产性企业共24家,协议金额9886万美元,中方实际投入4787万美元,主要从事林地开发、羊毛、房地产、海洋运输、渔业、劳务、咨询和进出口贸易等方面的业务。截至2001年底,新在华投资项目累计达580个,协议金额4.7亿美元,实际投入2.46亿美元。新最大的保险公司塔澳保险公司在华设立了代表处。
  
  中国驻新西兰大使:陈明明,2001年3月15日递交国书。馆址:2-6 Glenmore Street Wellington N. Z.。电话:00-64-4-4721382。传真:00-64-4-4990419。商务处电话:9-5224424。传真:5224407。
  
  新西兰驻华大使:麦康年(John Walter McKinnon),2001年2月16日递交国书。馆址:北京市朝阳区日坛东二街1号。电话: 65322731。传真:65324317。
  
  1972年12月,新西兰与台湾断交。目前,新台交往主要是经贸往来。1973年,台在新设立"亚东贸易中心",处理双方经贸事务。1988年4月,新在台北设立"新西兰工商办事处",处理新台贸易、工商事务。1991年,"亚东贸易中心"改称"台北经济文化办事处"。1991年8月,新西兰航空公司开航台北。1998年11月,新给予台经文处以类似外交使团的特权与豁免。近年来,新台贸易发展较快。据新方统计,2001年,新台贸易额13.62亿新元,其中新出口7.04亿新元,进口6.58亿新元。

  【与美国的关系】 新美于1941年建立外交关系。1951年,新、美、澳缔结《澳新美安全条约》,新成为美盟国。80年代中期,新工党政府奉行反核政策,拒绝美核舰访新,美中止了与新的防务合作,将新从盟国降为友好国家,并冻结与新高层接触和军事交流。90年代,国家党政府改善与美关系。1994年2月,美宣布恢复美新在政治、军事方面的高层往来。4月,美军太平洋司令拉森访新,10月,新国防参谋长蒂格尔访美。1995年3月和1999年1月,新总理博尔格、希普利先后访美。1995年8月,新应邀派军舰和军用飞机到夏威夷参加二战太平洋战争结束50周年庆祝活动,期间,两国国防部长会晤。1996年,新副总理兼外长麦金农访美;美裁军署署长、农业部副部长、助理国防部长、众议员代表团等访新。1998年2月,伊拉克武器核查危机期间,新政府支持美国对伊采取军种行动,并派兵前往海湾参加以英美为首的多国部队。1998年4月,美国空军参谋长麦克尔·赖恩访新。7月,新外交贸易部长麦金农访美,8月,美国务卿奥尔布赖特访新,这是自1985年以来美国务卿首次访新。1999年2月,美参谋长联席会议副主席拉什顿、美联邦调查局局长弗里希访新。6月,新国防部长布雷福德访美,为20年来新首位国防部长访美。1999年9月,美总统克林顿访新。1999年12月,工党联合政府上台后,强调根据现实利益处理与美关系,坚持无核政策,表示无意恢复《澳新美安全条约》关系。2000年3月,新政府宣布取消前国家党政府与美达成的租购28架美制F-16战斗机的合同。新对美研发国家导弹防御系统(NMD)持谨慎态度。新美两国经济关系发展顺利,美是新第二大贸易伙伴和投资国。据新方统计,2000年6月年度新美两国贸易总额为99.7亿新元,其中新出口51.27亿新元,进口37.39亿新元。
  
  "9·11"事件后,新表示支持美反恐行动,并派特种部队配合美在阿富汗军事行动。

  美是新第二大贸易伙伴和投资国。据新方统计,2001年两国贸易总额为97.61亿新元,其中新出口47.17亿新元,进口50.44亿新元。美在新净投资126亿新元(2000年3月),占外国在新投资总额的20%。美是新第三大旅游客源地。2001年,美到新旅游18。74万人次。

   【与澳大利亚的关系】 新澳于1943年建交。新将与澳关系置于其外交防务政策的优先位置,两国在政治、经济、社会和安全以及国际领域的合作密切,高层往来频繁。1977年,新澳签订防务合作协定。1991年,新澳签订《进一步密切防务关系协定》。1999年新工党联合政府对防务政策进行了调整,削减国防开支,取消租购美制F-16战斗机合同,宣布放弃更新P3巡逻机,引起澳方关切。

  澳是新第一大投资国。澳在新投资达170.2亿新元,占外国在新投资总额的35%。1983年,新澳签署《进一步密切经济关系协定》(CER)。1990年,两国宣布建立自由贸易区,取消关税。1996年,新澳签署《单一航空市场协定》,保障两国航空公司在对方国家享有"不受限制的飞行权"。1998年,两国签署《跨塔斯曼旅游安排》,规定两国公民可自由地在对方国家生活和工作。澳是新第一大贸易伙伴。2001年,新澳双边贸易额125.37亿新元,其中,新出口55.89亿新元,进口69.48亿新元。澳是新第一大旅游客源地。2001年,澳到新旅游63.05万人次。

  【与日本的关系】 新日于1952年建交。新重视发展与日关系,双边高层接触频繁。1996年5月,新总理博尔格访日。1997年4月,日本首相桥本龙太郎访新。1998年3月,新总理希普利访日。1998年11月,日本外相高村正彦访新。1999年3月,新国际贸易部长史密斯对日进行了工作访问。日是新外资和旅游收入的重要来源之一。1998年4月27日,日本最大的啤酒厂家麒麟公司出资14亿新元,购买了狮王公司45%的股权,这是麒麟公司最大的海外投资。新日签有渔业、民航协定。新反对日在南太禁捕区进行科研性捕鲸,拒绝日本增加南蓝鳍金枪鱼捕捞配额的要求并反对日“试验性捕捞”南蓝鳍金枪鱼,反对日本在南太地区海域运送和倾倒核废料。日本是新第二大贸易伙伴。2001年4月,新总理克拉克访日。

  新反对日在南太禁捕区进行科研性捕鲸、增加金枪鱼捕捞数量以及在南太地区海域运送和倾倒核废料。

  日是新外资重要来源之一。1998年4月,日本最大的啤酒厂麒麟公司出资14亿新元购买了狮王公司45%的股权。新日签有渔业、民航协定。日是新第三大贸易伙伴。据新方统计,2001年,双边贸易额75.31亿新元,其中,新出口40.38亿新元,进口34.93亿新元。日是新第四大旅游客源地。2001年,日到新旅游14.91万人次。

  【与英国的关系】 新为英联邦成员,在历史、文化上与英国有着传统的联系,双方高层接触频繁,新欢迎英签署全面禁核试条约。1995年5月,博尔格总理在出席“欧洲胜利”日五十周年纪念活动期间与英首相梅杰会晤。6月,英海军军舰访新,这是自1984年新实行反核政策以来英舰首次访新。11月,英女王和首相梅杰赴新参加英联邦政府首脑会议并访新。1997年9月,新外交贸易部长麦金农访英。1997年10月和1999年1月,新总理博尔格、希普利先后访英。新工党政府上台后,宣布废除英王室授勋制,在10至20年内终止与英王室联系。克拉克总理多次发表主张共和的言论。历史上,英国曾是新西兰的最大贸易伙伴,现已退居第四位。

  历史上,英曾是新最大的贸易伙伴,现已退居第五位。据新方统计,2001年,新英双边贸易额27.2亿新元,其中新出口15.02亿新元,进口12.19亿新元。英是新第二大旅游客源地。2001年,英到新旅游21.16万人次。
 
  【与法国的关系】 1985年后,新法两国关系曾因法在南太平洋进行核试验和在新港口炸沉“彩虹勇士”号而一度紧张。1991年4月,法总理罗卡尔访新,双方签署了建立两国友好基金协议,新法关系缓和。1994年,双方签署南极合作协定。1995年,法恢复在南太平洋进行核试验,遭到新举国上下的强烈反对和谴责,新法关系再度紧张。1996年1月,法国宣布停止核试验。3月,法签署南太无核区条约附加议定书。新法关系逐步恢复正常。1997年11月,新总理博尔格访问法国,实现了两国关系正常化。1998年4月,法国签署全面禁核试条约;5月4日,法与新喀里多尼亚签署旨在加强新喀自治的《努美阿协定》,新方均表示欢迎。1999年6月,法负责海外领地的国务部长访新,会见了希普利总理和麦金农外长。当月,新总督博伊斯夫妇应法总统希拉克邀请访法属波利尼西亚,新法关系已得到改善。新法在农产品贸易问题上仍存在矛盾。  

  【同东盟国家的关系】 新同东南亚国家,特别是同东盟国家的关系密切。新重视东盟地区论坛在维护地区安全与稳定方面发挥的作用,支持东盟关于在东南亚建立和平、自由、中立和无核区的主张。是东盟对话国和东盟地区论坛的成员。重视与东盟发展经贸关系,在亚太经济合作等问题上同东盟保持密切联系,积极主张加强澳新自由贸易区与东盟自由贸易区的关系。  新除参加同英国、澳大利亚、新加坡、马来西亚的“五国联防”(FPDA)外,还与新加坡、马来西亚、文莱、印尼有双边防务联系。1995年4月,文莱苏丹博尔基亚访新。新支持越南加入东盟,1995年7月,越共中央总书记杜梅访新。1996年,马来西亚总理马哈蒂尔、越南外长阮孟琴访新。1997年7月,新外交贸易部长麦金农访问印度尼西亚、马来西亚和泰国。10月,在英国举行的英联邦首脑会议期间,新总理博尔格与马来西亚总理马哈蒂尔、新加坡总理吴作栋分别举行了双边会谈。1998年10月22日,新与泰国正式签署了避免双重征税协定。10月,新外交贸易部长麦金农访问马来西亚。2000年4月,新总理克拉克访问新加坡;9月,两国签署《促进经济伙伴关系协定》。2001年6月,印尼总统瓦希德访新。

  新是东盟对话国和东盟地区论坛成员,积极推动论坛建立信任措施和预防外交机制,支持东盟国家关于在东南亚建立和平、自由、中立区及东南亚无核区的主张。新除参加"五国联防"(FPDA)外,还与新加坡、马来西亚、文莱、印尼签有双边防务协定,与泰国签有避免双重征税协定。2001年9月,新澳与东盟10国代表通过了建立澳新与东盟《密切经济伙伴关系协定》(CEP)的正式框架文件和初步工作计划,并决定建立东盟自由贸易区/澳新密切经济关系协定经济顾问委员会(AFTA/CER Business Advisory Council)。

  东盟为新重要的贸易伙伴和外国投资的重要来源之一。2001年,新与东盟贸易总额为56.67亿新元,其中新出口29.25亿新元,进口27.42亿新元。

  【同南太平洋岛国的关系】 新与南太岛国有着密切的传统关系,同所有独立的南太岛国建交,与库克群岛、纽埃和托克劳保持着宪法联系。

  新重视太平洋岛国论坛等地区组织的作用,并在该组织中发挥着重要影响。防务上,新与巴新、汤加、斐济、萨摩亚、瓦努阿图、所罗门群岛等国签有"互相援助计划",帮助有关岛国训练军队并进行联合军事演习。新与澳大利亚一道负责南太一些岛国专属经济区的海上巡逻。新将南太岛国作为外援的重点,2001/2002财年,向南太岛国提供双边援助7898万新元,占双边援助总额的47%。

  2000年5月斐济政变后,新政府即予以强烈谴责并进行制裁。2001年8月,斐举行大选。12月,新外长戈夫宣布取消对斐制裁。

  【同韩国、朝鲜的关系】新与韩国关系密切。韩国是新第五大出口市场。2001年双边贸易额为22.17亿新元。

  新对朝核问题十分关注,承诺将长期资助朝鲜半岛能源开发机构,迄今已向该机构捐款300万新元。2001年3月26日,新与朝鲜正式建立大使级外交关系。8月,任命驻韩国大使兼任首任驻朝鲜大使。

  【同俄罗斯的关系】  新认为俄是政治上具有全球重要性的大国和新的重要贸易伙伴。支持俄经济和民主改革,对俄车臣局势表示关注。

 

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