圣多美和普林西比  

国名  圣多美和普林西比民主共和国(the Democratic Republic ofSao Tome and Principe)。

国名释义  圣多美得名于天主教圣徒的名字,普林西比在葡萄牙语中意为“太子岛”,因葡萄牙国王将岛上财富赐予王太子而得名。

国旗  两颗五角星象征圣多美、普林西比两个大岛。绿色象征农业,黄色象征可可豆和其他自然资源,红色象征为独立自由而斗争的战士鲜血,黑色象征黑人。

国徽  盾面中间是一棵热带树,象征这个岛国的经济作物。盾形上部为五角星,其上的绶带上写着“圣多美和普林西比民主共和国”。盾形两旁各是一只地方珍禽,象征圣、普两个大岛。盾形下面的绶带上写着“团结、纪律、勤劳”。

国歌  《圣多美和普林西比民主共和国国歌》。

面积  996平方千米。

人口  12万(1991年)。

民族  90%为班图黑人,其余为混血种人。

宗教  主要信奉天主教。

语言  葡萄牙语为官方语言。

首都  圣多美。

主要城市 圣安东尼奥。

货币  多布拉。

历史  15世纪下半叶,葡萄牙人首先入侵,后向这里移民,并使之成为奴隶贩卖的据点。1522年沦为葡殖民地。17~18世纪被荷兰、法国占领,1878年又被葡收复。1951年成为葡萄牙的海外省,设总督。1960年,圣多美和普林西比成立解放委员会。1975年7月12日宣告独立,定国名为圣多美和普林西比民主共和国。

地理  几内亚湾东南部岛国。由圣多美、普林西比、罗拉斯和卡罗索等14个岛屿组成,海岸线长220千米。圣、普两岛均为火山岛,地势崎岖,仅沿海有狭窄平原。热带雨林气候,终年湿热,年平均气温27℃。

经济  农业国。全国一半以上劳动力从事农业,种植园经济占重要地位,主产可可、椰干、咖啡和棕仁。工业仅有陶瓷、砖瓦、木材加工等小型加工业。

名胜  圣多美市的教堂和要塞。

节日  国庆日:7月12日。

 

圣多美和普林西比.2.

 


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  【国  名】 圣多美和普林西比民主共和国(The Democratic Republic of Sao Tome and Principe, República Democrática de Sāo Tomé e Príncipe )。

  【面  积】 1001平方公里(圣多美岛859平方公里,普林西比岛142平方公里)。
 
  【人  口】 14万(2001年)。90%为班图人,其余为混血种人。官方语言为葡萄牙语。居民90%信奉天主教。
 
  【首  都】 圣多美(Sāo Tomé),人口约5万人。最高气温(3月)23~31℃,最低气温(7、8月份)21~28℃。   

  【国家元首】 总统弗拉迪克·班达拉·梅洛·德·梅内泽斯(Fradique Bandeira Melo de Menezes),2001年8月当选。

  【重要节日】 独立日(7月12日)、建军节(9月6日)。 

  【简  况】 非洲中西侧几内亚湾东南部岛国,距非洲大陆201公里。由圣多美、普林西比以及罗拉斯、卡罗索等14个小岛组成。东与加蓬、东北与赤道几内亚隔海相望。海岸线长220公里。圣、普两岛均属火山岛。属热带雨林气候,终年湿热。两岛平均气温27℃。1~5月为大雨季,6~9月为旱季,10~12月为小雨季。年均降雨量1000~2500毫米。

  15世纪70年代,葡萄牙人到达圣普,将其作为奴隶贸易的据点。1522年沦为葡属殖民地。17~18世纪为荷兰、法国占领。1878年再度为葡统治。1951年成为葡的海外省。1960年圣普解放委员会成立(1972年易名为圣普解放运动。1990年又改名为圣普解放运动-社会民主党,简称解运),要求无条件独立。1974年葡当局同圣普解运达成独立协议。1975年7月12日宣告独立,定国名为圣多美和普林西比民主共和国,曼努埃尔· 平托· 达科斯塔任总统。独立后曾长期由圣普解放运动一党执政。1990年8月实行多党制。1991年1月,民主统一党(简称民统党)在议会选举中获多数席位,成为执政党;同年3月,米格尔·特罗瓦达当选圣普独立以来首任民选总统。1996年7月特罗瓦达蝉联总统。1998年11月,解放运动重新在议会选举中获胜,并于1999年1月组成新政府。2001年8月民主独立行动党(简称民独党)候选人弗拉迪克·德梅内泽斯击败解放运动候选人平托当选总统并于9月3日正式就职。
 
  【政  治】 1998年11月8日圣普举行议会选举,解运获得绝对多数。1999年1月2日新议会组成,1月5日解运新政府组成。新政府确定稳定宏观经济、消除贫困、加强预算管理和恢复政府权威等为目标,运转基本正常。2000年解运政府把维护政局相对安定,保持经济稳定发展作为执政的主要方针,通过对话与谈判,与国家公务员工会就增加工资达成谅解协议,结束了公务员持续三周的罢工,避免了社会矛盾的爆发。2001年是圣普的总统选举年。从2000年年底开始,各政党就全力以赴备战选举。2月11日,民主独立行动党(简称民独党)率先提名圣普大商人弗拉迪克竞选总统。6月30日,执政党解运提名党主席、前总统平托参选。7月29日举行第一轮投票。8月22日,最高法院公布大选最终结果,弗拉迪克以54.36%的得票率在首轮选举中获胜,当选总统。9月3日,弗拉迪克宣誓就职。18日,弗解散解运政府。25日,任命埃瓦里斯托·卡瓦略为新总理。解运指责总统违反宪法并通过其控制的议会对新政府提出质疑,要求提前举行议会选举。12月8日,弗下令解散议会并决定于2002年3月3日提前举行议会选举。解运赢得55个议席中的24个,民主运动-变革力量联合民主统一党获得23席,一跃成为第二大议会党团;以前总统特罗瓦达的民独党为首的"五党联盟"占据8个议席。3月28日,经过三方协商,加布利埃尔·科斯塔被任命为总理,组成联合政府。9月27日,弗拉迪克总统解除科斯塔的总理职务,于10月3日任命解运成员玛丽亚·达斯内维斯为新总理并改组内阁。10月17日,圣普议会通过决议启动修宪程序,坚持均衡和分权原则,明确总统和总理之间权力界限,完善现行宪法中规定的半总统制政体。弗决定解散议会,双方展开修宪之争。2003年1月,经过多方调解,总统与议会达成谅解,议会同意在2006年议会选举的同时就圣普政体问题举行公民投票,总统则收回解散议会的决定,颁布了宪法修正案。
 
  【宪  法】 现行宪法于1990年9月颁布,其中规定:圣普是一个独立的主权国家,是建立在基本人权基础上的民主法治国家。政教分离、司法独立。总统是国家元首、武装力量总司令,经直接普选产生,任期5年,可连任一届。总统有权任免总理、解散议会以及颁布法律、法令和命令等。
 
  【议  会】 国民议会是国家最高代表和立法机关。每届任期四年。本届议会于2002年4月产生,共有议员55名,其中解运占24席,由民主运动-变革力量和民主统一党组成的"民民联"以及"五党联盟"分别占23和8席。议长迪奥尼西奥· 托梅·迪亚斯 ( Dionisio Tomé Dias ),2002年4月18日就任。

  【政  府】 本届政府于2002年10月7日成立。政府共设11个部,主要成员有:总理玛丽亚·达斯内维斯(Maria das Neves,女),外交和合作部长马特乌斯·里塔 (Mateus Rita),国防和内政部长费尔南多·丹夸( Fernando Danqu?),计划和财政部长玛丽亚·多斯桑托斯·特布斯( Maria dos Santos Tebùs,女 ),公共工程、基础设施、自然资源和环境部长拉菲尔·布兰科(Rafael Branco),贸易、工业和旅游部长阿泽米罗·多斯普拉泽雷斯(Arzemiro dos Prazeres),司法、行政改革和行政管理部长儒斯蒂诺·维埃加斯(Justino Viegas),劳工、就业和救助部长达米昂·瓦斯·德阿尔梅达(Dami?o Vaz de Almeida),教育和文化部长玛丽亚·费尔南达·庞蒂菲塞(Maria Fernanda Pontifice,女),卫生部长克劳迪纳·克鲁斯(Claudina Cruz,女),农业、农村发展和渔业部长儒利奥·席尔瓦(Jùlio Silva)、青年体育和议会事务部长若泽·维埃加斯(José Viegas) 等。
 
  【行政区划】 全国分为7个县:阿瓜格兰德(Agua-Grande)、梅索西(Me-Zochi)、坎塔加洛(Cantagalo)、考埃(Caue)、伦巴(Lemba)、洛巴塔(Lobata)和帕盖(Pague)。
 
  【司法机构】 最高法院为最高司法机关,负责监督法院对法律的解释和运用,其成员由议会任命;总检察院负责捍卫民主与法制,总检察长由政府提名,总统任命。最高法院院长阿利塞·卡瓦略(Alice Carvalho) ,总检察长西尔维斯特雷·达丰塞卡·莱特(Silvestre da Fonseca Leite)。
 
  【政  党】 根据1990年9月颁布的政党法规定,一个政党最少不得低于250人,且需在国家最高上诉法院登记注册后方为合法。2001年底,登记注册的合法政党共9个。
   
  (1)圣多美和普林西比解放运动-社会民主党 (Movimento da Liberta??o de S?o Tomé e Príncipe - Partido Social Democrata ):议会第一大党。成立于1960年9月。原名圣多美和普林西比解放委员会,1972年改称解放运动, 1990年改为现名。现占有议席24个。主席为前总统曼努埃尔·平托·达科斯塔 (Manuel Pinto da Costa )。

  (2)民主独立行动党 (Ac??o Democrática Independente ):1993年3月21日正式成立。前身为1991年支持特罗瓦达竞选总统的行动小组。1992年8月建立民主独立行动小组,并取得合法地位。2002年1月,由于党内矛盾激化,原总书记内维斯及8名中央政治委员会委员脱党,该党实力有所削弱。2002年3月举行的议会选举中,以该党为首的"五党联盟"仅获8个议席。现代总书记若泽·弗雷特(Jose Frete)。

  (3)民主运动-变革力量党(Movimento Democratico-Forca da Mudanca):2001月12月20日成立,由前解运全国委员会委员欧热尼奥·蒂尼在弗拉迪克总统的支持下创建,许多骨干来自解运和民独党。2002年3月,该党联合民主统一党组成"民民联"参加议会选举,并赢得23个议席。现任主席托梅·维拉·克鲁斯(Tome Vera Cruz),2002年12月当选。

  (4)民主统一党-思索小组 (Partido da Convergência Democrática - Grupo de Reflex?o ):前身为思索小组,成立于1990年11月。有党员2000余人。现代总书记马塞利诺·科 斯塔(Marcelino Costa)。

  (5)民主党-民主联盟 ( Partido Democrático - Coliga??o Democrática ):1990年10月15日,由三个各自独立的反对派组织--全国抵抗阵线、全国民主行动及民主独立同盟合并而成。主席内维斯· 席尔瓦 ( Neves Silva )。

  (6)社会团结党-基督教民主阵线 ( Partido Social da Unidade - Frente Democrata Crist? ):原基督教民主阵线党,成立于1990年12月。1993年5月改建并易名。主席萨比诺·桑托斯。总书记丹尼尔· 达科斯塔 (Daniel da Costa )。

  (7)人民联盟党-工党 ( Alian?a Popular - Partido Trabalhista ):成立于1993年1月13日。原称人民联盟,主要成员为旅居葡萄牙的圣普侨民。总书记阿纳克莱托· 罗林(Anacleto Rolin)。

  此外还有争取全国民主和进步联盟、人民进步党等。
 
  【重要人物】 弗拉迪克·班达拉· 梅洛· 德梅内泽斯:总统。1942年3月21日出生于圣普的阿瓜特略,父亲是葡萄牙人,母亲是圣普土族。曾在葡萄牙、比利时求学,加入过解运。曾任国营公司总经理、驻比利时、荷兰、法国、瑞典、挪威和卢森堡等国大使。1986年任解运政府外交部长。九十年代弃政从商,主要经营可可出口和建材进口,是圣普最大的可可出口公司"GGI,L.da"的最大股东,被称为"圣普巨商"。1992年脱离解运,参与创建民独党,1998年当选议员。在2001年8月的总统选举中,以民独党候选人身份当选总统。

  玛丽亚·达斯内维斯:政府总理。生于1958年7月11日。1985年在古巴圣地亚哥东方大学获经济学硕士学位。1991~1997年先后在美国和葡萄牙进修金融、统计、宏观经济管理等专业。1999年任计划和财政部长助理。2000年任经济部长。2002年3月任贸易、工业和旅游部长,10月被任命为总理。系解运成员。
 
  【经  济】 联合国公布的世界上最不发达国家之一。是以种植可可等经济作物为主的农业国。独立后曾长期实行以国营经济为主的经济政策。1985年开始实行经济自由化。1987年实行经济结构调整计划。2000年4月,圣普与国际货币基金签订减债和经济增长三年计划,并出台了《2000~2003年优先行行动计划》和《2000~2005年中期发展战略》,采取降低关税、修改投资条例及建立自由贸易区等一系列措施吸引外资、促进经济发展。2002年政府致力于争取早日启动石油开发,实施农业多样化,加大对旅游业投入,同时裁减冗员以减轻财政负担,加强教育与卫生工作,努力改善人民生活。但由于圣普经济经济基础十分薄弱、经济结构单一、国际市场可可价格波动较大、石油价格持续走高等外部不利条件,导致圣普经济总体依然困难。

  国内生产总值(2001年):约4940万美元。

  人均国内生产总值(2001年):约360美元。

  国内生产总值增长率(2001年):4.0%

  货币名称:多布拉(Dobra)。
     
  汇率(2001年):1美元=8217布拉。

  通货膨胀率(2001年):9.5%

  失业率(2001年):35%
   
  【资  源】 森林资源丰富,由于破坏性采伐,原始热带雨林覆盖率已下降至28%。16万平方公里的专属经济区可为圣普每年提供13000吨的渔业资源。1999年美孚石油公司在圣普近海发现油田,蕴藏量约5亿桶。据估计,2005年可出产石油。
 
  【工  业】 仅有陶瓷、砖瓦、饮料、木材加工、制衣、印刷、汽车修理等小工厂。此外还有两座水电站和一座热电站。1999年工业产值占国内生产总值的17%,其中制造业和建筑业分别占5.5%和11.5%。

  【农  业】 全国51%的人口从事农业生产。2000年农业产值占国内生产总值的21.87%,占出口总额的95%。可耕地面积4.8万公顷,已耕地3.8万公顷。1993年开始土地改革,实行包产到户。粮食尚不能自给,粮食进口占进口总额的17%。主要经济作物有可可、椰干、咖啡、棕榈仁等,其中可可产值占国内生产总值的20%以上。2000年可可产量2883.2吨,咖啡产量14.6吨,棕榈油产量446.2吨。

  【旅 游 业】 独特的地理位置,优美的自然景观为圣普提供了丰富的旅游资源,但交通不便及基础设施落后影响了旅游业的发展。90年代以来旅游设施有了较大改观,政府希望将圣普建成热带非洲的度假胜地。2000年全国饭店床位约500张,共接待游客约7000人,旅游收入约100万美元。
 
  【交通运输】 全国有公路380公里,其中250公里为沥青路。机场和浅水港各两个。圣多美国际机场可供大型客机起降。圣普航空公司由葡萄牙、圣普和法国合资经营。往返世界主要城市的航班主要由葡萄牙航空公司经营,其它航班主要由安哥拉、喀麦隆和加蓬航空公司经营。往返里斯本、利伯维尔、安特卫普和鹿特丹的海上航线主要由葡萄牙、荷兰航运公司经营。

  【财政金融】 2001年财政收入1894万美元,财政支出1812万美元。2002年财政预算收入和支出持平,均为5100万美元。

  2001年外债总额2.931亿美元。2000年12月,国际货币基金组织和世界银行在重债穷国减债倡议下原则同意减免圣普2亿美元债务。2001年2月,比利时政府允减免圣普100万美元债务。

  【对外贸易】 外贸在国民经济中占重要地位。2001年出口额330万美元,进口额2140万美元。主要出口产品为可可,此外还有咖啡、椰干、棕榈仁等。2001年,可可出口额280万美元,占出口总额的84.8%。主要进口粮食、燃料、工业产品和日用消费品。主要贸易伙伴为葡萄牙、荷兰、安哥拉、德国、法国、南非等。

  【外国援助】 圣普是世界上人均接受外援最多的国家之一,主要援助国家和地区以及国际机构为葡萄牙、法国、美国、德国、日本、中国台湾及非洲开发银行、欧盟、联合国开发计划署和国际货币基金组织等。欧盟在1999~2002年的双边合作计划中,向圣普提供1000万美元援助。联合国儿童基金决定2002~2006年向圣普提供309万美元,用于儿童教育、保护妇女权利和妇幼保健。2002年8月,葡萄牙和圣普签署了《2002~2004年度社会保障合作议定书》,未来三年将向圣普提供600万欧元社会救济和福利方面的援助。

  【人民生活】 近年来,圣普货币持续贬值,物价不断上涨,市场物资匮乏,人民生活水平下降。生活在贫困线下的人口比例从1991年的36%上升至2001年的53.8%。2001年劳动者最低月工资不足20美元。全国有3所医院,6所产院,3个综合门诊部,1个妇幼保健中心和1个国家卫生教育中心。共有医务人员1820名,其中医生80人,病床580张。2001年人口出生率约为30.8‰。死亡率7.65‰,平均寿命63.9岁,为非洲长寿国之一。
 
  【军  事】 武装力量创建于1975年(1991年之后称圣普革命武装力量),由武装部队、警察、总统卫队和民兵组成。2001年由600人精减至300余人,其中陆军2个营、海军1个排、民兵1个营和总统卫队160人。武器装备主要来自前苏联。近年来,由葡萄牙帮助训练军队并提供装备。总统为武装部队最高司令。总参谋长安东尼奥· 帕盖特· 德索萨(Antonio Paquete de Sousa)上尉。
 
  【文化教育】 国家重视教育事业,实行中小学免费教育。全国共有84所学校,其中私立学校3所。2000年在校生共31416人,其中小学生20258人。政府注重师资培训,并聘请葡、英教师在各中学执教。此外,国家每年还选派留学生到国外深造。文盲占总人口的25%。
 
  【新闻出版】 社会新闻总局为国家新闻单位的主管机构,直属总理府。主要报刊有《消息报》和《共和国日报》,发行量都在800份左右。此外还有《傻瓜》、《论坛报》、《橱窗报》等。

  有国家电台、电视台各一家和圣普通讯社。2000年4月,由葡萄牙援建的普林西比自治区电台正式开播。电台每日用葡语播音17小时。电视台自1982年起每晚播出节目。另外,法国国际广播电台和美国之音电台在圣普建有中转站。

  【对外关系】 奉行和平与睦邻友好的对外政策,主张同所有国家建立和发展友好合作关系,以更好地利用国际合作资源,为圣普的经济发展服务;重点发展与周边国家、非洲葡语国家以及西方援助国的关系;维护非洲团结,重视区域合作,支持实现非洲一体化,积极加入非洲联盟;强调通过对话解决争端,与尼日利亚签署共同开发海上混合专属经济区的条约,同加蓬、赤道几内亚签署海域划界条约,积极推动安哥拉和平进程;要求建立国际政治、经济新秩序。是非统组织、中非国家经济共同体、葡语国家共同体成员国和法语国家组织成员国。
 
  【同我国的关系】 中、圣普于1975年7月12日建交后,两国关系曾顺利发展。圣普前总统平托·达科斯塔曾两度访华;特罗瓦达总统于1993年6月对中国进行正式访问。我外交部副部长宫达非、部长助理周觉,江苏省委书记韩培信、经贸部部长助理刘岩、外交部副部长杨福昌以及国务院副总理兼外长钱其琛先后访问圣普。

  1997年5月6日,圣普宣布同台湾“建交”。7月11日,中国驻圣普使馆临时代办代表中国政府向圣普政府提出强烈抗议,并宣布中国政府决定自即日起中止同圣普的外交关系,两国政府间的一切协议也随即停止执行。

  【同葡萄牙的关系】 是圣普最大的援助国之一,两国签有友好合作、经贸、文化和科技等多项协定。葡向圣普派有医生、教师及工程技术人员。2000年7月,葡总统桑巴约首次对圣普进行国事访问,两国签署了增强两国战略合作议定书和保护葡在圣普的历史和文化殖民遗迹协定,此前,葡新闻副国务秘书、司法国务秘书、外交和合作国务秘书、议长曾先后访圣普。2000年葡向圣普提供114万美元的无偿援助;葡将两国在圣普中央医院的合作项目再延长3年。2001年2月,波雷斯议长赴里斯本参加葡语国家议员会议。同月,葡萄牙合作国务部长访问圣普。6月,波塞尔总理访问葡萄牙,两国签署"2002~2004年的合作纲要"。10月,圣普派兵赴葡萄牙拉梅古参加葡语国家联合维和军事演习。12月,弗拉迪克总统以私人身份访问了葡萄牙。2002年1月,葡萄牙政府合作国务秘书阿马多访圣普,讨论两国教育和文化合作。 5月,圣普伦巴县和葡萄牙圣马尔塔镇结成友好城市。6月葡萄牙议会秘书长雷亚尔访圣普。10月,圣普总统弗拉迪克访问葡萄牙。
  
  【同法国的关系】 两国签有经济文化等合作协定。法国是圣普主要援助国之一。1997年11月,在河内召开的第9届法语国家部长理事会上,圣普被接纳为法语国家共同体的正式成员。2000年5月,圣普总统特罗瓦达对法国进行其任期内第二次正式访问。2001年总统选举期间,法国向圣普捐助20多万美元用于选民登记和选举组织工作。

  【同美国的关系】 1985年圣普向美国派出常驻大使。美国每年向圣普提供一定数量的援助。两国有军事合作项目。美国之音在圣多美建有转播站。1999年12月美国石油公司向圣普支付500万美元后取得了圣普海洋经济专属区石油勘探权。2002年6月美国政府向圣普议会提供价值4万美元的办公用品。9月,弗拉迪克总统赴美参加布什和中部非洲首脑会晤。10月,美国助理国务卿坎斯坦纳访问圣普。

  【同尼日利亚的关系】  圣普同尼日利亚存在着海上油田的划分问题。自1998年起外国石油公司探明圣普近海有石油开发价值后,两国就海上边界划分一直存在意见分歧。2001年2月两国正式签署条约,共同开发海上混合专属经济区。2002年1月,负责两国海上专属经济区重叠部分石油开发、销售和分成的联合委员会成立。2月7日,在圣普召开两国石油开发部长级会议。2月16日,弗拉迪克总统访问尼日利亚,商讨共同开发海上石油事宜。尼日利亚总统奥巴桑乔先后于6、7月对圣普进行了工作访问并参加圣普独立庆祝活动。
  
  【同非洲葡语国家的关系】 同安哥拉、莫桑比克、几内亚比绍、佛得角等四个葡语国家关系较密切。签有多项合作协定。与安哥拉政治、经济关系尤为密切。2000年3月,圣普总理波塞尔访安,同年5月,安哥拉财政部长访圣普。1998年8月圣普央行与佛得角央行达成协议,宣布两国货币自10月起可直接兑换和转帐。2000年7月,特罗瓦达总统出席了在莫桑比克召开的第三届葡语国家首脑会议。2001年4月特罗瓦达总统赴安哥拉首都罗安达出席非洲葡语国家五国首脑会议。2002年5月,圣普总统弗拉迪克访问安哥拉。