东 帝 汶

 


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  【国  名】 东帝汶民主共和国(Democratic Republic of East Timor)

  【面  积】 14874平方公里

  【人  口】 78万(2002年12月统计)。其中78%为东帝汶土著人(巴布亚族与马来族或波利尼西亚族的混血人种),20%为印尼人,2%为华人。德顿(TETUM)语和葡萄牙语为官方语言,印尼语和英语为工作语言, 德顿语为通用语和主要民族语言。约91.4%居民信奉罗马天主教,2.6%信奉基督教新教,1.7%信奉伊斯兰教,0.3%信奉印度教,0.1%信奉佛教。
  
  【首  都】 帝力(DILI),人口128,917(2001年8月统计)。气候炎热,终年高温。

  【国家元首】 东帝汶总统,夏纳纳·古斯芒(XANANA Gusmao),2002年4月当选东帝汶独立后首任总统,并于5月20日宣誓就职。

  【重要节日】 独立日(即国庆日):11月28日(纪念1975年11月28日东帝汶宣布独立)。恢复独立日:5月20日(纪念2002年5月20日联合国向东帝汶移交政权日)。独立公投日:8月30日(纪念1999年8月30日在联合国主持下就东独立问题举行全民公投)。
  
  【简  况】 位于东南亚努沙登加拉群岛最东端,岛国。包括帝汶岛东部和西部北海岸的欧库西地区以及附近的阿陶罗岛等。西部与印尼西帝汶相接,南隔帝汶海与澳大利亚相望。海岸线长735公里。境内多山,沿海有平原和谷地,属热带草原气候,其它地区为热带雨林气候。年平均气温26℃。12月至翌年3月为雨季,4至11月为旱季,年平均降水量2000毫米。

  16世纪前,帝汶岛曾先后由以苏门达腊为中心的室利佛逝王国和以爪哇为中心的满者伯夷王国统治。16世纪初,葡萄牙殖民者入侵帝汶岛。1613年,荷兰势力侵入,于1618年在西帝汶建立基地,排挤葡势力至东部地区。18世纪,英国殖民者曾短暂控制西帝汶。1816年,荷兰恢复对帝汶岛的殖民地位。1859年,葡、荷签订条约,重新瓜分帝汶岛。帝汶岛东部及欧库西归葡,西部并入荷属东印度(今印尼)。1942年日本占领东帝汶。第二次世界大战后葡恢复对东帝汶的殖民统治,1951年名义上改为葡海外省。1960年,第15届联合国大会通过1542号决议,宣布东帝汶岛及附属地为葡萄牙管理的领土。

  1975年葡政府允许东帝汶举行公民投票,实行民族自决。主张独立的东帝汶独立革命阵线(简称革阵)、主张同葡维持关系的民主联盟(简称民盟)、主张同印尼合并的帝汶人民民主协会(简称民协)三方之间因政见不同引发内战。革阵于1975年11月28日单方面宣布东帝汶独立,成立东帝汶民主共和国。同年12月,印尼出兵东帝汶,1976年宣布东为印尼第27个省。1975年12月联合国大会通过决议,要求印尼撤军,呼吁各国尊重东帝汶的领土完整和人民自决权利。此后联合国大会多次审议东帝汶问题。从1983年至1998年,在联合国秘书长斡旋下,印尼与葡萄牙政府就东帝汶问题进行了十几轮谈判。

  20世纪90年代后期亚洲金融危机和印尼政权更迭后,在内外压力下,印尼总统哈比比于1999年1月同意东帝汶通过全民公决选择自治或脱离印尼。5月5日,印尼、葡萄牙和联合国三方就东帝汶举行全民公决签署协议。6月11日,联合国安理会通过决议成立联合国驻东帝汶特派团(UNAMET),负责东帝汶过渡初期工作。8月30日,东帝汶在联合国主持下举行全民公决,45万登记选民中约44万人参加了投票,其中78.5%拒绝自治并选择脱离印尼。哈比比总统当日表示接受投票结果。投票后东亲印尼派与独立派发生流血冲突,东帝汶局势恶化,联合国特派团被迫撤出,约20多万难民逃至西帝汶。9月,哈比比总统宣布同意多国部队进驻东帝汶。此后,安理会通过决议授权成立由澳大利亚为首、约8000人组成的多国部队,并于9月20日正式进驻东帝汶,与印尼驻军进行权力移交。10月,印尼人民协商会议通过决议正式批准东帝汶脱离印尼。同月,安理会通过第1272号决议,决定成立联合国东帝汶过渡行政当局(UNTAET,简称联东当局),全面接管东帝汶内外事务。2001年8月和2002年4月,东帝汶分别举行制宪议会(议会)、总统选举。东独立运动领袖夏纳纳·古斯芒当选总统。2002年5月20日,东帝汶民主共和国正式成立。

  【政  治】 在联东当局主持下,东帝汶独立进程总体进展顺利,东政局和社会治安逐步趋于稳定,政权建设和经济重建取得显著进展。1999年12月,东帝汶成立具有准内阁、准立法性质的全国协商委员会(NCC)。2000年7月成立过渡内阁,组建国防军、警察和公务员队伍。10月成立完全由东帝汶人组成的全国委员会(NC)以取代NCC。先后颁布法规30多项,包括独立进程时间表、制宪会议选举法和政党登记法等重要文件。

  2001年6月9日,由夏纳纳领导的帝汶抵抗全国委员会(CNRT)在完成使命后自动解散。8月30日,制宪议会(议会)选举顺利举行,共有38.4万人参加投票,占登记选民的91.3%。1300多名当地观察员和45个国家的500余名国际观察员实地观察了选举。参加选举的16个政党中的12个入选,其中革阵以57.3%的得票率胜出,获全部88个席位中的55个。9月15日,成立制宪议会和全部由东帝汶人组成的第二届过渡内阁,革阵主席卢奥洛任制宪议会议长,革阵秘书长马里?阿尔卡蒂里任过渡内阁首席部长。

  2002年1月成立接受、真相与和解委员会,旨在调查印尼统治期间发生在东的违反人权现象,促进民族和解。4月举行总统选举,东独立运动领袖夏纳纳·古斯芒当选。5月20日,东帝汶总统、国民议会和政府宣誓就职。新政府注重民族和解,要求各党派加强团结合作,致力于重建经济,逐步消除贫困。联合国移交权力后,继续派驻由军事、民警和文职官员组成的"支助团",并在确保东帝汶稳定的前提下,逐步削减在东存在,将职权完全移交给东政府。

  东独立后局势总体稳定,经济重建和社会发展顺利进行,但仍面临资金匮乏和失业严重等诸多困难,民众存在不满情绪。2002年12月4日,首都帝力因学生和警察冲突引发骚乱,但局势很快得到控制。

  【宪  法】 2002年3月22日,东帝汶制宪议会通过并颁布《东帝汶民主共和国宪法》。宪法规定东帝汶总统、国民议会、政府和法院共同组成国家权力机关。总统是国家元首和武装力量最高统帅,通过直接选举产生,任期5年,仅可连任一届。政府负责制定和执行国家政策,是最高国家行政机关。

  【议  会】 称国民议会。国民议会代表全体公民行使立法、监督和政治决策权,最少由52名、最多由65名议员组成,由选民直接选举产生,每届任期5年。制宪议会于2002年5月20日宪法生效时自动成为国民议会。作为特例,首届国民议会由88名议员组成。其中,革阵55席,民主党7席,社会民主党、帝汶社会民主协会各6席,民盟党、民族党、英雄协会、人民党、基民党各2席,社会党、自由党、帝汶基民党、欧库西地区独立人士莱兰各1席。议长古特雷斯·卢奥洛(Francisco Guterres LUOLO),2001年9月当选为制宪议会议长。

  【政  府】 总理是政府首脑,由议会选举中得票最多的政党或占议会多数的政党联盟指定,并由总统任命。政府成员由总理提名,总统任命。本届政府于2002年5月20日宣誓就职,2003年3月6日改组,增设国家管理部、部长会议事务部及公共工程国务秘书处。现拥有11个部级单位,成员包括:总理兼经济和发展部长马里·阿尔卡蒂里(Dr. Mari ALKATIRI)、国务兼外交和合作部长若泽·拉莫斯·奥尔塔(前译霍塔) (Dr. Jose Ramos-HORTA)、国务兼司法部长兼部长会议事务部长兼国家管理部代理部长安娜·佩索阿(Dra. ANA Maria PESSOA)、计划和财政部长玛达莱纳·博阿维达(Madalena BOAVIDA)、交通、通信和公共工程部长奥维迪奥·阿马拉尔(Ovidio AMARAL)、内政部长罗热里奥·蒂亚戈·洛巴托(Rogerio Tiago LOBATO)、农业、林业和渔业部长埃斯塔尼斯劳· 达·席尔瓦(Estanislau da SIVLA)、教育、文化、青年和体育部长阿尔明多·马亚(Dr. Armindo MAIA)、卫生部长鲁伊·玛里亚·德·阿劳若(Dr. Rui Maria de ARAUJO)。9个国务秘书处,成员包括:国防国务秘书罗克·罗德里格斯(Roque RODRIGUES)、劳工国务秘书阿尔塞尼奥·巴诺(Arsenio BANO)、贸易和工业国务秘书阿林多·兰热尔·达·克鲁斯(Arlindo Rangel da CRUZ)、部长会议事务国务秘书格雷格里奥·德· 索萨(Gregorio de SOUSA)、总理议会事务国务秘书安东尼纽·比安科(Antoninho BIANCO)、电力和供水国务秘书埃吉迪奥·德·热苏斯(Egidio de JESUS)、旅游、环境和投资国务秘书若泽·特谢拉(Jose TEIXEIRA)、教育、文化、青年和体育国务秘书维尔吉利奥·史密斯(Virgilio SMITH)、公共工程国务秘书若昂·阿尔维斯(Joao ALVES)。

  【主要网址】 www.gov.east-timor.org

  【行政区划】 下设13个县:阿伊莱乌、阿伊纳罗、包考、博博纳罗、帝力、埃尔梅拉、劳滕、利基卡、马纳图托、马努法伊、欧库西、苏艾和维韦克。

  【司法机构】 法院代表人民行使司法管辖权,职权独立,只服从于宪法和法律。最高法院院长由总统任命,任期4年。目前尚未设立最高法院,由上诉法院行使终审法院职权,上诉法院院长克劳迪奥·希门内斯(Claudio XIMENES),2003年3月12日任命。检察长隆吉尼奥斯·蒙泰罗(Longuinhos MONTEIRO)。

  【政  党】 共有16个合法注册政党,主要有:

  (1)东帝汶独立革命阵线(Revolutionary Front of Independent East Timor,简称革阵,葡萄牙文简称为FRETILIN),执政党,成立于1974年5月20日,党员人数超过15万。原名帝汶社会民主协会(ASDT),于同年9月11日改现名。主张东帝汶独立。1975年8月20日该党建立了武装东帝汶民族解放军(FALINTIL),控制了东大部分地区,并于1975年11月28日宣布成立东帝汶民主共和国。1975年12月印尼占领东帝汶后,部分革阵成员流亡海外,其余在国内坚持抵抗斗争。1988年1月,东帝汶民族解放军脱离革阵,成为非政党的武装力量。1999年东启动独立进程后,革阵重新整合,并提出恢复民主独立、巩固民族团结,建立多党民主法治国家等主张,获得广泛支持。主席卢奥洛(LUOLO),总书记马里·阿尔卡蒂里(Mari ALKATIRI)。

  (2)民主党(Partido Democratico,简称PD)成立于2001年6月10日。党员多为青年学生和知识界人士。主张东帝汶在民主原则基础上建立新的国家,并推行自由市场经济。主席费尔南多·德·阿劳乌若(Fernando de ARAUJO)。

  (3)社会民主党(Social Democrat Party of East Timor简称社民党PSD)成立于2000年9月20日。党员人数8千。立场中庸温和。主张将东帝汶建为多党民主、政教分离的法治国家,主张东帝汶独立后优先加入东盟和葡语国家共同体。主席马里奥·维埃加斯·卡拉斯卡朗(Mario Viegas CARRASCALAO),副主席莱安德罗·伊萨克(Leandro ISAAC)和阿吉奥·佩雷拉(Agio PEREIRA)。

  (4)帝汶社会民主协会(Associacao Social-Democrata Timorense,简称社民协会ASDT)成立于2001年5月20日。将民主、人权和经济发展立为党纲的三大支柱。主席弗朗西斯科·沙维埃尔·多·阿马拉尔(Francisco Xavier do AMARAL)。

  其它政党有:帝汶人民民主协会(Associacao Popular Democratica de Timor,简称APODETI),帝汶英雄协会(Klibur Oan Timor Asuwain,简称KOTA),东帝汶民族共和党(Partido Republika Nacional Timor Leste,简称PARENTIL),基督教民主党(Partido Democrata Cristao,简称PDC),帝汶民主党(Partido Democratico Maubere,简称PDM),自由党(Partido Liberal简称PL),帝汶民族党(Paritdo Nacionalista Timorense,简称PNT),帝汶人民党(Partido do Povo de Timor,简称PPT),帝汶社会党(Partido Socialista de Timor,简称PST),帝汶工党(Partido Trabalhista Timorense,简称PTT),帝汶基督教民主党(Partido Democrata-Cristao de Timor,简称UDC),帝汶民主联盟(Uniao Democratica Timorense,简称UDT)。

  【主要政治力量】 帝汶抵抗全国委员会(National Council of Timorese Resistance, 简称抵委,CNRT)于1998年4月在葡萄牙成立。其前身是“毛贝雷抵抗全国委员会(CNRM)”,由夏纳纳及其战友创建于1987年,旨在联合各种抵抗力量,在武装、地下、外交三条战线为民族独立而斗争。主席夏纳纳·古斯芒,副主席拉莫斯·霍塔。

  在1999年8月举行的东帝汶全民公投中,抵委号召人民通过投票选择独立,选票上印有抵委名称、旗帜和东帝汶地图。2001年3月,抵委与联东当局制定了东过渡进程时间表,并为8月制宪议会选举进行选民登记和政党登记等准备。

  2001年6月抵委举行特别会议,声明抵委已完成历史使命,正式解散以便各政党开展竞选,其成员可自由加入任何政党。原有的乡村级机构予以保留,并成立抵抗老战士协会。东帝汶民族解放军作为抵委的武装力量于2001年2月解散,部分成员重新组建为东帝汶国防军。

  【重要人物】 夏纳纳·古斯芒:东帝汶总统,独立运动领袖。1946年6月20日生于东帝汶马纳图托。早年就读于天主教教会中学。1974年加入革阵。1981年3月当选革阵主席和东帝汶民族解放军总司令。1992年11月20日被印尼逮捕并判终身监禁,后改为20年徒刑。1998年4月在狱中再次当选抵委主席。1999年9月7日获印尼总统特赦返回东帝汶。2000年1月当选东帝汶全国委员会主席,2001年3月辞去该职。主张民族和解,以其顽强的斗争经历被誉为东帝汶的"曼德拉",2002年4月当选东帝汶独立后首任总统,并于5月20日宣誓就职。2000年1月访华。爱好诗歌和绘画。夫人科斯蒂·古斯芒(KIRSTY Gusmao),澳大利亚墨尔本芭蕾舞演员,育有一儿一女。

  古特雷斯·卢奥洛:国民议会议长,革阵主席。1954年9月7日生于维维克地区的奥苏镇,早年在帝力就学。1975年加入革阵。1977年成为革阵中层干部。1991年任革阵领导委员会副秘书长。1997年任秘书长。1998年当选为革阵武装斗争抵抗委员会总协调人,并任帝汶抵抗全国委员会内政战线书记和政治军事委员会成员。东帝汶脱离印尼后,同东帝汶民族解放军一起进驻阿伊莱乌县。2000年7月回到帝力改组革阵机构。2001年7月当选为革阵主席。2001年8月当选为制宪议会议员,9月当选为制宪议会议长,并主持了东帝汶首部宪法起草工作。2002年5月20日起任国民议会议长。

  马里·阿尔卡蒂里:东帝汶政府总理,革阵秘书长。阿拉伯后裔,曾任帝力穆斯林社区领导人。1949年11月26日出生于帝力市。早年在帝力读书,后去安哥拉学习。革阵创始人之一。1975年革阵宣布东帝汶独立时任政治事务部长,后转任对外关系部长,长期流亡于莫桑比克。1999年10月返回东帝汶,任首届过渡内阁经济部长。2001年9月起任第二届过渡内阁首席部长兼经济和发展部长。2002年5月20日东帝汶独立后任政府总理兼经济和发展部长。已婚,夫人马丽娜,有3个子女。

  拉莫斯·奥尔塔(前译霍塔):东帝汶国务兼外交与合作部长。1949年12月26日生于帝力,父亲是葡萄牙人,母亲是东帝汶人。早年就读于天主教教会学校。曾当过记者,积极参与东帝汶独立运动。1970至1971年流亡莫桑比克。1975年东帝汶宣布独立后任外交新闻部长。印尼占领东帝汶后逃亡海外。1975年至1985年间任东帝汶革命阵线常驻联合国代表。1998年4月被选为帝汶抵抗全国委员会副主席,并担任夏纳纳的个人代表。2000年10月起连续担任联合国东帝汶过渡行政当局过渡内阁外交与合作部长。2002年5月20日东帝汶独立后任国务兼外交与合作部长。多年来坚持在海外为东独立而斗争,享有一定国际声誉。1996年12月获诺贝尔和平奖,1998年获葡萄牙政府最高奖-"自由命令奖"。2000年随夏纳纳访华,2002年作为外长访华。

  西门内斯·贝洛:大主教。1948年2月3日生于东帝汶外拉卡马村。1968年毕业于东帝汶神学院。1969年至1981年在葡萄牙和罗马进修哲学和神学,后成为神甫。1981年返回东帝汶,任法图马卡学院院长。1983年被梵蒂冈任命为帝力教区教徒主管。1986年被任命为大主教。帝汶天主教会是印尼统治期间东帝汶唯一与外界沟通的渠道,贝洛作为大主教与国际社会建立了广泛联系。1989年贝洛致函葡萄牙总统、罗马教皇、联合国秘书长,呼吁通过全民公决决定东帝汶未来。倡议成立东帝汶和解委员会,与东帝汶统独两派频繁对话,为东帝汶公决的顺利举行发挥了重要作用。1996年与奥尔塔(前译霍塔)同获诺贝尔和平奖。

  【经  济】 联合国开发计划署将东帝汶列为亚洲最贫困国家和全球20个最落后国家之一。经济以农业为主,基础设施落后,加工业体系尚未建立。1999年脱离印尼以来,经济恢复主要依靠外援和联东当局等国际机构的消费需求。目前东帝汶部分地区的供电供水、学校、医院、银行、邮局、商场逐步恢复,农业生产恢复到1999年公决前的水平。2002年5月20日建国后,东帝汶政府制定2002至2003年财政年度预算案,并采取提高税率措施。

  国内生产总值 4.03亿美元(2001年)

  人均国内生产总值  478美元 (2001年)

  国内生产总值增长率  18.3% (2001年)                                                  

  尚未发行本国货币,通用货币为美元

  通货膨胀率  0%(2001年)                    

  失业率  56%(2001年)

  (资料来源:联合国开发计划署、2002年第10期英国经济学家杂志信息组国别报告)
  
  【农  业】 农业人口占东帝汶人口的90%。主要农产品有玉米、稻谷、薯类等。粮食不能自给。经济作物有咖啡、橡胶、椰子等,咖啡是主要出口产品。2001年东帝汶农业产值1.02亿美元,占国内生产总值25.4%。

  【资  源】 已发现的矿藏有金、锰、铬、锡、铜等。帝汶海有储量丰富的石油和天然气。

  【工  业】 2001年工业产值6931.6万美元,占国内生产总值17.2%。以印刷、肥皂、手帕、纺织业为主。

  【矿  业】 以石油、天然气为主。2004/05年油气税收预计3200万美元,2007/08年预计升至1亿美元。

  【服 务 业】 2001年服务业产值占国内生产总值的57.4%。

  【旅 游 业】 东帝汶境内多山、湖、泉、海滩,具有一定旅游潜力,但旅游资源尚待开发。除首都帝力外,其它地区几无旅馆,抵达帝力的国际航班少且票价高。1989至1995年,每年赴东旅游的外国游客约1500人。

  【交通运输】 基础设施差,交通不便。公路总长3800公里,许多道路只能在旱季通车。帝力港为深水港,另有COM海港、HERA渔港等。帝力为东唯一国际机场,另有3个一级机场、5个二级机场。

  【金融财政】 2001/2002年度财政预算为6500万美元,总支出5260万美元,总收入2698万美元。2002/2003财政年度财政预算为8501.9万美元,其中税收收入3910万美元,外国捐助3133.3万美元。

  东帝汶现有葡萄牙国民海外银行(BNU)和澳新银行(ANZ)等外资银行。

  【对外贸易】 建国以来,东帝汶政府积极发展外贸,努力扩大出口。东主要出口产品为咖啡、檀香木、橡胶和椰子等经济作物。其中咖啡约占出口总值的80%,大部分销往美国。

  (单位:百万美元)

          1999   2000   2001

  进 口     119    205   237

  出 口     52     5    4

  (资料来源:2002年第10期英国经济学家杂志信息组国别报告)

  【外国资本】  东帝汶经济处于重建阶段,投资环境亟待改善,外资投入不多。2001年外资总额2400万美元。

  【外国援助】 世行于1999年底召开首次东帝汶捐助国会议,会上各国共承诺捐赠5亿美元。此后会议每半年召开一次,讨论东财政预算和国家发展战略,并设立两个基金,即由联合国经管的统一信托基金(CFET)和世行经管的东帝汶信托基金(TFET),作为对东捐助渠道。至2001年底,TFET共获捐款1.42亿美元,主要用于基础设施、卫生教育和农业灌溉等重建项目。双边援助方面,2001年主要赠款国家有英国(213.4万美元)、芬兰(70.9万)、爱尔兰(45.6万)、卢森堡(25万)、新西兰(21.3万)、瑞典(11.8万)等。2002年5月,在第六次东帝汶捐助国会议上,联合国和世行承诺在未来3年内向东提供4.4亿美元的经济援助。同年12月在帝力召开首次东帝汶与发展伙伴会议(前身为捐助国会议)。

  【人民生活】 据东帝汶国家发展委员会公布的《东帝汶贫困状况评估报告》显示,东帝汶贫困率达41%以上,其中农村贫困率46%,城市贫困率26%。约41%的人口日均收入不足0.55美元,人均寿命57岁。

  【文化教育】 共有小学700所,初中100所,科技院校10所。东帝汶国立大学于2000年11月重新开办,在校生500人。全国文盲率约48%,其中农村文盲率达80%左右。

  【军  事】 东帝汶独立过渡期间,根据1999年9月联合国安理会通过的第1264号决议,组建了联合国维和部队,并派驻东担任防务任务。东帝汶建国后,截至2002年10月,联合国维和部队在东人数已减至4309人,由14个国家组成,并设有近200名军事观察员。维和民警从原来的1250人减至741人,由38个国家组成。

  东帝汶国防军于2001年2月正式成立,原为东帝汶民族解放军。总司令塔乌尔·马坦·鲁瓦克(Taur Matan RUAK)。现役军人1500人,后备役1500人。东帝汶警察部队在编1453人。2002年8月28日至29日,帝力召开了东帝汶第三届国防捐助国会议。

  【新闻出版】 东帝汶有两份报纸:2002年11月8日东帝汶第一份葡语报纸《帝汶邮报》(Timor Post)发行,日发行量约2000份,系独立报纸。《东帝汶之声》(Suara Timor Lorosae),用德顿语、印尼语和葡萄牙语发行,日发行量约2000份。

  东帝汶尚未成立通讯社,主要葡语新闻均来源于葡萄牙卢萨社(LUSA,又名葡通社)。

  东帝汶国家电台(RNTL),节目覆盖率90%,用葡语和德顿语播出,东帝汶电视台(TVTL),节目覆盖率30%,用葡语和德顿语播出。东帝汶民族解放军电台-希望之声(RADIO FALINTIL-VOZ DA ESPERANCA),用德顿语和葡语广播。
   
  【对外关系】 东帝汶政府奉行务实平衡、睦邻友好的外交政策,重视发展与印尼、葡萄牙、澳大利亚和亚洲国家的关系,积极建立与美、中等大国的合作,广泛寻求国际援助,以促进经济重建。截止2002年11月,东与57个国家建立了外交关系。2002年9月27日,东成为联合国第191个会员国。此外,东还先后加入国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行、葡语国家共同体、世界卫生组织。与印尼、澳大利亚、新加坡、菲律宾、巴布亚新几内亚组成西南太平洋对话论坛。东还寻求成为东盟观察员,加入东盟地区论坛和亚太经合组织。

  【同中国的关系】 东帝汶脱离印尼后,中国作为联合国安理会常任理事国,在政治解决东帝汶问题上发挥了积极作用。两年多来,中国与东帝汶关系发展顺利,双方交往与合作正在逐步展开。自2000年1月,中国先后向联东当局派遣了5批共113名维和民警赴东帝汶执行联合国维和任务。东独立后,中国继续向联合国驻东帝汶支助团派遣民事警察和官员。

  2000年1月帝汶抵抗全国委员会主席夏纳纳和副主席霍塔应邀访华,胡锦涛副主席、钱其琛副总理和唐家璇外长分别会见。4月,联东当局行政长官德梅洛访华。8月,中国对外友协会长齐怀远应邀赴帝力参加东帝汶全民公决一周年庆祝大会。9月,中国在帝力开设大使级代表处。

  2001年3月,外经贸部副部长孙广相率中国政府经贸代表团访东。7月,唐家璇外长在出席河内东盟地区论坛会议期间会见了联东当局行政长官德梅洛、东帝汶独立领袖夏纳纳和过渡内阁外长霍塔。8月,李鹏委员长和唐家璇外长分别向东帝汶制宪议会议长卢奥洛和过渡内阁外长霍塔发了任职贺电。10月,夏纳纳访问澳门,拜会了澳门行政长官何厚铧。11月,夏纳纳以东帝汶老兵协会主席身份访问了澳门、上海和青岛。

  2002年5月,唐家璇外长应邀出席东帝汶独立庆典,会见了东当选总统夏纳纳、制宪议会议长卢奥洛和首席部长阿尔卡蒂里,与东外长霍塔举行了会谈。5月20日,中国与东帝汶正式建交。当时,唐家璇外长应邀出席东帝汶独立庆典,并与奥尔塔(前译霍塔)外长签署两国建交联合公报。2002年7月,东帝汶国防军总司令鲁瓦克准将访华。9月,唐家璇外长在纽约会见出席第57届联大的奥尔塔外长。10月,东帝汶独立革命阵线副书记若泽·雷斯率团访华。12月,东帝汶外长奥尔塔访华。两国经贸合作开始起步。2002年8月,中国石油天然气国际有限公司和东帝汶政府在帝力签署关于在东合作勘探开发石油天然气的协议。中国积极参加联合国援东工作,向东帝汶共派出维和民警198人次,其中2002年增派20名维和民警。中国现有66名维和民警在东工作。

  近年来,中国向东提供了一定数量的无偿援助。1999年9月底,中国红会通过红十字国际委员会向东帝汶人民提供价值10万美元的援助。10月初,中国驻印尼大使向东帝汶难民捐赠了3万美元救济款。2000年以来,中国先后向东帝汶提供了多批无偿援助物资,并为东承建工程项目和提供人力资源培训,无偿援助总价值约8000多万元人民币。东独立后,中国继续向东提供经济援助。
   
  中国驻东帝汶大使 邵关福  馆址:东帝汶帝力灯塔区塞尔帕·罗莎总督路(RUA GOVERNADOR SERPA ROSA,FAROL,DILI,EAST TIMOR) 电话:办公室0061-438881918  领事部  0061-438881910  签证处00670-390-325169  传真 00670-390-365166

  东帝汶尚未在我国设立大使馆。

  【同美国的关系】 美国关注东帝汶人权问题,在处理东帝汶问题上支持澳大利亚发挥主导作用,并提供后勤、情报、运输等支援。在联东当局中,美具有对东政治、司法、人权等方面的主导权。2001年5月,东帝汶独立运动领导人夏纳纳和过渡内阁外长霍塔访美,会见了美国国务卿鲍威尔,美表示将继续支持东帝汶独立进程,并推动建立国际战争法庭,审判在1999年印尼撤离东帝汶前后发生的严重侵犯人权事件。东希望美保持在东的军事存在,包括军事援助组织(USGET)和美国军舰定期访东。2002年5月20日东帝汶与美国建交。当时,美国前总统克林顿出席东独立庆典。近年来,美国每年向东提供2000多万美元援助,美石油公司参与帝汶海油气开发。2002年8月,东与美签署条约,给予美国士兵免于国际刑事法院审判的司法豁免权。10月,夏纳纳总统访问美国,双方签署有关美军在东帝汶行动的"军事地位"协议。根据协议美军可在必要时驻扎东帝汶。东帝汶欢迎美国军舰定期访东。
   
  【同印尼的关系】 东帝汶脱离印尼后,与印尼的关系逐步改善。1999年10月帝汶抵抗全国委员会主席夏纳纳访问印尼,与瓦希德总统讨论了东帝汶难民安置、东帝汶政治犯释放、印尼军队停止支持东帝汶民兵等问题,双方表示要忘却过去、展望未来,做真正的朋友。2000年2月,瓦希德总统访问东帝汶,为印尼过去的所作所为向东帝汶人民道歉。双方先后就边境安全与合作、海上界线、东在印尼建立外交机构等问题展开磋商,成立东帝汶-印尼联合边境委员会,签署边境非军事化和人员交流等协议。2001年1月,东外长霍塔访问印尼;9月,以联东当局行政长官德梅洛为团长、包括独立领导人夏纳纳、外长霍塔和革阵秘书长阿尔卡蒂里的东高级代表团访问印尼,同梅加瓦蒂总统等印尼领导人举行会谈。11月,夏纳纳访问印尼西帝汶,增进与亲印尼民兵的和解并鼓励东难民重返家园。据东帝汶方面统计,截至2001年底,已有19万滞留在西帝汶的难民返东,但仍有约7万难民滞留西帝汶。

  2002年5月20日,梅加瓦蒂总统应邀出席东帝汶独立庆典,并在夏纳纳总统陪同下凭吊在东帝汶阵亡的印尼军人陵园。

  东帝汶与印尼于2002年7月2日建交。2002年5月20日,梅加瓦蒂总统应邀出席东帝汶独立庆典,并在夏纳纳总统陪同下凭吊在东帝汶阵亡的印尼军人陵园。7月2日,东帝汶总统夏纳纳访问印尼,两国政府签署建交公报和关于建立双边合作联合委员会的谅解备忘录。10月7至8日,"东帝汶-印尼联委会"首次部长级会议在雅加达召开,双方同意于2002年11月前完成两国陆地划界工作,2003年中解决双方边界争端。

  【同葡萄牙的关系】 东帝汶曾长期属于葡萄牙殖民地,与葡关系十分密切。葡在东帝汶独立进程中也发挥了重要作用。1999年10月,东帝汶独立运动领袖夏纳纳对葡进行正式访问,受到国家元首的最高礼遇。12月葡外长伽马访东,对东帝汶独立进程表示全力支持。2000年2月,葡总统桑帕约对东帝汶进行正式访问,这是葡1975年撤出东帝汶后葡国家元首对该地区的首次访问。4月,葡总理古特雷斯访问东帝汶。8月,葡总统代表赴帝力出席东全民公决一周年庆祝大会。2001年1月,葡外长伽马访东,会见了联东当局行政长官德梅洛和东独立运动领袖夏纳纳等东政治宗教界领导人,主持了帝力葡萄牙文化中心开幕式。10月,夏纳纳对葡进行访问,过渡内阁首席部长阿尔卡蒂里对葡进行工作访问。

  2002年5月20日,葡总统、总理共同出席了东独立庆典。

  2002年5月20日,东帝汶与葡萄牙建交。8月,夏纳纳总统出席葡共体第四届首脑会议并访问巴西,期间东被接纳为葡共体成员国。10月,夏纳纳总统对葡进行首次国事访问,希望葡继续向东提供援助,继续担当东与欧盟之间的桥梁。1999年至2002年5月,葡萄牙共向东提供资助约2亿欧元,训练和装备了东军队、警察和首批消防员。2002年7月,东政府与以葡萄牙电信公司为主的财团签订合同,授权其专营东公共电信事务,专营期15年,是迄今为止葡萄牙在东最大一笔投资。东与其他葡语国家关系进一步发展。2002年5月21日东总理阿尔卡蒂里与莫桑比克总统希萨诺签署了两国外交、文化和科技合作协定。10月,阿尔卡蒂里总理访问莫桑比克、安哥拉和葡萄牙,访安期间双方签署了一项石油合作协议,安承诺为东培训石油专业人才,并将参与东石油方面法规的起草。

  【同澳大利亚的关系】 作为东帝汶的重要邻国,澳大利亚一直积极推进东独立进程。东帝汶独立运动组织曾长期在澳设有办事处。1998年12月,澳大利亚总理霍华德就东帝汶问题致信印尼总统哈比比,敦促其允许东帝汶举行全民公决。1999年1月,澳政府发表声明,支持东帝汶问题政治解决方案。9月,霍华德总理建议组建多国维和部队进驻东帝汶,并将澳大利亚达尔文作为联合国赴东行动的基地。10月夏纳纳访澳时受到高规格接待。11月霍华德总理访问东帝汶,与贝洛主教等东帝汶人士进行了接触。2000年5月夏纳纳再次访澳,进一步寻求澳方政治和经济支持。8月澳外长唐纳应邀赴东帝汶出席东帝汶全民公决一周年纪念活动。2001年7月,澳外交贸易部出版《过渡中的东帝汶》一书,介绍澳政府在东帝汶问题上的立场和作用。东与澳政府在帝力签署了关于帝汶海油气资源开发的谅解备忘录。澳还为东建立军事训练营和培训特种部队。

  2002年5月20日,澳总理霍华德出席东独立庆典。

  2002年5月20日东帝汶与澳大利亚建交。作为东帝汶的重要邻国,澳大利亚一直积极推进东独立进程。东帝汶独立运动组织曾长期在澳设有办事处。澳现已在东、西帝汶边境地区单方面建立军事基地,2002年5月16日,东与澳完成帝汶海石油开发的谈判,5月20日,澳总理霍华德出席东独立庆典,并与东总理阿尔卡蒂里签署帝汶海协议,根据该协议,帝汶海共同石油开发区内所产油气收入的 90%归东方,其余10%归澳方。6月16-19日,夏纳纳总统对澳进行正式访问,并于17日主持了东驻澳使馆开馆仪式。东驻澳使馆目前暂设在葡萄牙驻澳使馆内。东还在悉尼设立总领馆,在墨尔本、珀斯和布里斯班委任了名誉领事。

  【同东盟国家的关系】 东盟国家积极参与东独立进程,以维护本地区安全与稳定。泰、马、菲、新、文均派员参加联合国维和行动,维和部队司令先后由菲、泰两国官员担任。双边交往方面,2000年12月,东外长霍塔访问新加坡,会见了吴作栋总理,向新方表示东拟与东盟建立联系的愿望。2001年2月,贝洛主教访问马来西亚,会见了马外长赛义德,寻求马为东训练警察部队和提供教育援助。6月,东派团赴菲律宾,考察菲地方政府自治制度。2002年5月,泰国、马来西亚、文莱、柬埔寨外长分别应邀出席东独立庆典。2002年7月,奥尔塔外长以主席国客人身份出席在文莱举行的第35届东盟外长会议,期间与越南、柬埔寨和老挝三国签署了建交公报。11月6日至9日,夏纳纳总统对泰国进行正式访问,塔信总理表示泰将在教育、农业、卫生、渔业、天然气开发和建筑等领域对东提供援助,并将泰在东维和人员由370名增至500名。

  【同日本、韩国的关系】 2001年9月,日本防卫厅前官房长官久间章生率日本议会代表团访东,会见了联东当局行政长官德梅洛、过渡内阁和制宪议会成员,推动日本在东帝汶独立后参加联合国在东的维和行动。东过渡内阁外长霍塔对此表示欢迎。日本为东重建提供多项援助,包括基础设施建设、农、林、渔业发展、人力资源培训和机构建设等。日派员参加联东当局工作。日本自卫队于2002年3月派遣了一支690人的工程兵部队加入联东当局维和行动,主要任务是修建路桥和提供后勤支援。2002年4月,日本首相小泉纯一郎访问东帝汶。

  2001年4月,东国防军司令塔乌尔·鲁瓦克访问韩国,寻求与韩军事援助方面的长期合作。